“还权于生”或可避免“营养餐”沦为“唐僧肉”

　　开学伊始，江西、河南两地部分中小学学生营养餐问题引起了大家高度关注：监管的缺失、企业的无良，让本该进入学生口中的营养餐，一时间成了各路“妖魔鬼怪”争相抢食的“唐僧肉”。
　　事件经历了“民众举报媒体介入迅速调查立即处理”这套许多热点事件演变的倒逼流程，再次展露了舆论监督的强大威力。渔利者虽然在第一时间受到了相应的惩罚，但要想从根本上杜绝此类事件的发生，笔者以为，必须从“倒逼机制”的源头抓起，切实做到“还权于生”。
　　首先，畅通维权渠道，还学生监督权。
　　稍加分析不难发现，营养餐化身“唐僧肉”背后，无不存在监督失效、监管失职的因素。因此，要想从根本上杜绝此类问题的发生，必须建立强有力的监督体系。学生无疑是最理想的监督者。一是有营养餐的地方就有学生，不会出现监督真空；二是学生是营养餐最直接的受益者，他们代表的是自身利益，不会出现无效监督。
　　当然，要想让学生拥有真正的监督权，就必须公开相应流程，给学生足够的知情权。一方面相关部门应利用一切有效载体，对学生（包括家长）就营养餐的来源、意义、标准等内容进行详尽的宣传。必要时不妨将相关规定印制成册，做到人手一份亦不为过。与此同时，向学生公布各级举报电话，畅通学生维护自身权益的渠道，对发现问题并如实举报者及时给予一定的奖励。
　　其次，引入竞争机制，还学生选择权。
　　许多地方在确定营养餐供应企业时，往往重招标承诺、轻过程管理。企业一旦在竞争中胜出，几乎意味着一路畅通。这种“努力一下子、幸福一阵子”的粗放型管理，使一些混入供餐队伍的无良企业有机可乘。
　　针对这类问题，主管部门在选择供餐企业时不妨引入竞争机制。根据实际情况，设定规范程序，通过公开招标，确定供餐企业，让学生拥有用脚投票的权利。并且建立反馈机制，定期开展多种形式的满意度调查，促进供餐企业提高服务质量，优胜劣汰，如有涉嫌违法违规的交由相应部门处理。
　　再次，实行补贴到人，还学生自主权。
　　假如以上措施依然不能避免营养餐沦为“唐僧肉”，将营养餐转化为购物券的形式发放到学生手中也是不错的办法。当学生拥有购买营养餐的“真金白银”时，才能实现“自主消费”，才算真正拥有了对无良企业的“生杀予夺”大权，才能够真正成为供餐企业眼中的“上帝”。相信在“真正的上帝”面前，任何企业都不敢掉以轻心，因为稍有不慎，就会面临出局的危险。
　　胡适先生曾经说过，对待孩子的态度，决定了一个国家的文明程度。杜绝孩子口中的“营养餐”沦为有不良企图者眼中的“唐僧肉”，需要主管部门转变观念，“还权于生”，齐抓共管，长效治理。只有这样，这项为改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平的惠民工程才能真正落地。