减轻教师工作负担，需要做好“加减法”

　　当前，造成教师工作负担过重的原因主要有两方面：
　　一是工作负担“错位”“越位”。教师一般没有机会选择自己的工作内容，校里校外“所有问题都自己扛”，以致“表叔”“表哥”泛滥，成为教师肩上不应有的沉重负担。
　　而这些负担的来源如下
　　一是地方政府。多年前，乡镇管教育的时候，教师就帮助镇政府收过农业税。这个看起来很搞笑的事情，如今还存在着，比如控辍保学、留守儿童管理等本应由乡镇政府主导的事务，都成了学校事务，最后成为教师的额外负担。
　　二是教育行政部门。大多数教育行政部门的办事机构，都有需要学校落实的工作任务，“上面多条线，下面一根针”，汇聚起来，就成为学校和教师的负担。
　　三是学校。学校管理效能低会造成教师负担过重。学校管理者在办学时，总是瞻前顾后、东张西望、左右摇摆，作用到老师身上就是工作重复、低效甚至无效。
　　另外，官僚主义、形式主义无孔不入，还滋生了“假”培训、“假”教研，这也是广大教师不愿赔时间帮别人赚吆喝的负担。寒假将至，某机构还要求“送教下乡”，这样强“送”的“大礼”无疑是给教师添堵、增负。
　　二是课务负担过重。教师课务负担过重的现象普遍存在于城乡中小学校。城市学校，班额较大，在上好课的目标下，教师的课务负担往往是超负荷的；而农村学校，两个老师一个班，每个老师一周有16到20节课几乎是常态，一周上25节课以上的教师也存在。课务负担过重，成为教师成长发展的最大阻力。很多有所建树的老师，无不是牺牲个人休息时间，每晚挑灯奋战到深夜换来的。
　　同时，教师群体中还存在着负担“缺位”现象。一些农村学校因地域等限制，常年不开展教研活动，乡村教师的成长发展受限。有的学校教师“三笔一画”基本功太差，教师整体书写水平呈下降趋势，亟待强化训练。负担“缺位”会造成教师成长发展的负积累，久而久之，也会加重教师的发展负担，成为教育发展之累。
　　我认为，给教师“减负”，要充分认识教师“减负”的重要性，弄清教师过重的工作负担来自哪里，在此基础上，精准发力，综合施策，做好教师工作负担的“加减法”，才能有效保护教师履职“任务群”。
　　首先，列清教师负担的“两个清单”，减掉“表叔”“表哥”等不合理负担。教师的职责是教书育人，围绕这个目标，构建由教育教学相关工作组成的“任务群”，是不复杂的。教师的任务大致包括备课、上课、作业批改、辅导、学生谈话、家访、学习培训、教研活动、参与学校管理等，有余力的老师还可以有选择地参加一些与教育相关的社会活动。教师在正常的工作时间内，完成这些工作任务，就构成教师工作的常态。因此，给教师“减负”，应在列清教师教书育人“任务群”以外的“负面清单”的同时，也列清教师合理负担的“正面清单”，构建教师履职的“任务群”并对此进行有效的保护。
　　其次，让教师把该承担的育人职责做好，把该补的短板补上，增加让教师“累并快乐着”的工作负担。每位教师都有专业发展的需求，都有成为“名师”的梦想。教育行政部门、学校要对照“四有”标准，列出教师“增负”清单，缺啥补啥，不断完善他们的通识性知识、条件性知识、本体性知识、实践性知识，增强他们教书育人的基本能力，为其专业发展蓄力加油。
　　其三，进一步减轻教师的课务负担。“多”和“好”是一对矛盾体。教师课务负担过重，疲于应付，很难保证教学质量，这种状况下，教师成长发展的质量自然受到拖累。师资紧张是教师课业务负担过重的主要原因，因此，增加教师总量，优化学科结构，是缓解教师课业负担过重的不二选项。有关部门应着眼于新时代教育发展的新形势，增加教师编制总量，按照教师持续增长的相关政策，不断补充专任教师，进一步缓解城市学校因大班额造成的教师缺编问题，缓解农村学校点多面广造成的教师总量不足及学科结构性缺编状况，实现增人减负。
　　总之，教师“减负”是一篇大文章，也是一个难答题。做好教师工作负担“加减法”，有效保护教师履职“任务群”，还需要各方共同努力。