激发公办学校活力，有效的教师评价不可或缺

　　陶行知先生说：一位好校长就是一所好学校。我认为，好校长一定是善用评价调动教师积极性，让学校充满生机与活力的巧手和高手。
　　教育大计，教师为本。教师是教育的第一资源，是教育质量的决定因素。因此，教师评价是教育评价的关键环节和重要组成部分，是教师资源开发、管理和使用的前提，这关乎学生成长、教师提高、学校发展。
　　履职责任督学5年有余，得以近距离观察、研判几十所乡村学校的发展状况。我注意到，同样的领导体制、同样的办学环境、同样的师资水平，有的学校了无生气、每况愈下，有的学校却活力四射、如日中天，其主要原因在于“干”。校长手里有一张“王牌”，那就是科学而有效的教师评价机制，而“糊”校长、“混”校长手里没有，或者说根本就不想有。
　　因此，我认为，建立并实施科学而有效的教师评价机制，是学校管理的应有之义，是撬动学校可持续发展，激发学校办学活力的关键所在。
　　建立并实施科学而有效的教师评价机制，需重点解决好以下几个问题：
　　首先，评价要素、标准要服从服务于“立德树人”根本任务，着眼于学生成长、教师发展。教育部教育发展研究中心副主任汪明指出：从深化质量评价改革看，要把培养学生德智体美劳全面发展作为衡量教育质量的根本标准，从单一的学业质量评价走向教育质量综合评价。
　　长期以来，在地方政府的教育政绩观、学校的教育质量观和家长的成才观中，“唯分数”的倾向比较严重，教师评价也陷入考试分数“一白遮百丑”的怪圈。教师评价导向出了问题，造成素质教育得不到全面贯彻实施，违背学生身心发展特点和教育教学规律的恶性事件时有发生。
　　建立科学、有效的教师评价机制，要扭转“唯分数”的错误教育评价观，让教师评价充分体现教师教育工作的综合性、差异性、过程性，评价要素涵盖教师履职过程的德、能、勤、绩、廉诸方面，评价标准更关注教师履职的方向和过程，而不是片面的结果。
　　有效的教师评价，就是通过对教师素质及其在教育教学工作中的行为表现状况的测量，评判教师的素质水平和教育教学效果，为进一步提高教师的素质水平和教育教学效果提供切实可行的建议，以激励教师成长，促进教师发展，并通过教师的教育实践纠正社会上的“畸形教育观”。
　　确定要素、制定标准，还要充分考量学校校情、教情、学情及社情民意，制定恰当的教师评价要素、标准，防止教师认可、群众却不满意的状况发生。
　　其次，教师必须参与制定教师评价机制。有些校长生怕抓不住权，不敢把学校事项的决定权交给教师，教师反感甚至“逆反”的情况时有出现；还有一些校长听不得不同声音，看不得争论研讨，殊不知，这恰恰是学校有活力的体现之一。教师评价机制，关乎教师发展权益，教师参与制定，天经地义。
　　学校管理者不妨把教育法律法规、上级相关文件、校情、教情、学情等学校发展现状摆到教师面前，组织教师中的“能人”限时完成教师评价机制的制定工作。教师定而不是校长定，反复酝酿而不是一锤定音，才不至于遭遇“好心被当成驴肝肺”的尴尬。“我的事情我做主”，教师参与制定教师评价机制，能够增强教师当家作主的幸福感，也能减少甚至避免实施评价时的纠纷。
　　再次，实行以责任督学为评价责任主体的“第三方”教师评价制度。实际上，有些地方已经尝试了以责任督学为责任主体的“第三方”教师评价、校长年度考评制度，效果都很不错。
　　中小学校责任督学是指向具体学校、对责任学校实施经常性教育督导的专业人员。在管办评分离的教育治理格局中，责任督学从属于政府教育督导机构，这个机构与教育行政部门、学校平行运转，“三权分立”，互相制约。“教师师德和专业发展情况”就是责任督学实施经常性督导的八个事项之一。
　　责任督学的基本职责就是“评”，教师评价是责任督学的职责。责任督学作为责任主体，组织开展“第三方”的教师评价，有专业优势，用数据说话，又辅之以发展性建议，可以避免印象分、人情分，“萝卜”评价等现象的出现，激励性、可信度更高，是教师成长、学校发展的助推器。
　　最后，评价结果呈现与运用体现发展性、激励性。以责任督学为责任主体的教师评价，不宜公布评价分数，而应该以学校教师评价报告和教师个体“等级发展性评语（建议）”的形式呈现评价结果。这种呈现形式，忽略教师间细微的分数差别，把教师从细微的分数纠结中拽出来，引导广大教师根据诊断性建议，扬长避短，集聚成长发展力量。
　　教师评价的本意是促进教师成长发展，虽然不可避免地要与评优评先、晋职晋级、职称评定等“挂钩”，但是，重心不同，“挂钩”只是教师评价结果的衍生品，发展才是教师评价的要义。运用教师评价结果，就是要改变惯性的“挂钩”思维，着眼于教师可持续发展。从这个意义上讲，高明的校长不会动辄拿评价结果“找事”，而是常常以评价结果中的亮点激励教师，激发教师的积极性。
　　阿基米德说：“给我一个支点，我可以撬动整个地球。”教师评价机制就是学校发展的那个“支点”，建立并实施有效的教师评价机制，撬动公办学校办学活力，完全可以实现。