破解教师职称晋升“拥堵”，需建立更合理的评审方案

　　媒体报道，今年35岁的谢敏是山东省一所省级重点高中的政治老师。尽管她已工作13年，教学成绩优异，但仍是初级教师。谢敏入职前正逢她所在的学校扩招，连续几年，学校招了很多年轻教师，但每年晋升职称的名额很少。别说高级职称，仅是中级职称的评审，谢敏前面就排了太多人。
　　而像谢敏这样，在中小学教师职称评审道路上还需长久等待的，并非个例。采访中，多位中小学教师表示，因为指标有限、高级职称评审标准过高等问题导致的评职称难题，已经严重影响到教师的工作积极性，当前迫切需要建立更为科学合理的职称评审方案。
　　教师是人类灵魂的工程师，是最令人羡慕的职业。然而，现实却是，当广大基层中小学的教师在辛苦教书育人的同时，却因在职称的晋升方面出现日常“拥堵”而烦恼不断。教师职称晋升常年“拥堵”，极有可能带来影响教师教学积极性、暗箱评审腐败、教改导向偏差、伤害社会公平等负面问题，应当引起高度重视。
　　问题是，教师职称评审晋升等为什么会出现常年“拥堵”现象呢？一是供给不足，晋升指标少。在不少地方，中小学教师职称评定指标的设定不尽合理，简单的以在职教师人数进行核准，而不是按教师的实际教学水平、能力设置，使得一些师资力量优秀、教师人数庞大的学校，往往排队多年也评不上高一级职称。
　　二是职称评定条件不尽合理，使得一些评定指标表面上有，但实际却成为可望而不可及的废指标。比如正高级职称，在一些地方需要满足“被评为省特级教师或享受省级以上政府特殊津贴，被评为省级以上优秀教师或学术带头人，获得国家级教学成果三等奖以上，主持并完成省级以上的教研课题一项，参加省市级以上教研比赛获得省级二等奖以上”等条件中2项以上，才具备评审资格。这些过高的条件，一方面难以取得；另一方面，即使能够取得，花费的精力也非常大，几乎不可能，这样就使得这些正高级评选指标“可望不可及”。
　　除此之外，笔者以为，造成目前中小学教师非常在意职称，进而职称评定需求大、常年“拥堵”的另一个主要原因，就是中小学教师职称，被赋予或附带了过多的利益。目前，全国各地中小学教师的工资等待遇很大程度上还是与职称直接挂钩，其在决定教师工资高低的问题上，还是一个非常关键的因素。在缺乏其他收入来源的情况下，职称成为获得工资等收入的主要条件依据，广大教师当然对此非常重视，评等晋升的需求和欲望当然就非常高，并且会连绵持续，教师职称晋升常年“拥堵”，也就不难理解。
　　百年大计，教育为本。而要提升教师教育获得感，无疑是一个基础中的基础。要想破解目前中小学教师职称晋升面临的常年“拥堵”难题，就要对症下药，治病纠根，在平衡职称的有效供需上下功夫，疏堵结合，有效作为。
　　一方面，要优化调整教师职称指标分配原则，在充分考虑地域（城乡）、学校规模等因素的基础上，还是要回归教育能力和实际贡献这一最基本的考量要件上；另一方面，需要有关方面更多地从基层一线教师的视角，对一些职称评审条件进行科学优化，保障职称指标成为教师可以获得的指标，而不是“望梅止渴”的泡沫指标。
　　更关键的是，需要继续深化教师工资待遇改革力度，在教师待遇水平不低于公务员水平基础上，切实解决附着在教师职称上的过多工资额度考量因素，让教师职称同待遇脱钩，起码逐步减小挂钩程度，让教师工资切实回归“按劳分配、多劳多得”等基本的社会公平正义分配道路上。