落实教师管教权，要以现代学校制度建设为保障

　　教育是一门科学，更是一门艺术。科学化的教育管理，应当爱字当头，宽严相济，正所谓“爱之深而恨之切”；艺术化的教育管理，应当以爱为魂，晓之以理，动之以情，导之以行。教育的本质就是拯顽救劣。无论是科学化的教育管理，还是艺术化的教育管理，必要的教育惩戒是不可或缺的，没有惩戒的教育是不健全的教育。对学生既要关爱也要严教，这是教育的本质决定的。
　　然而，不知从什么时间起，教师的惩戒权成为讳莫如深的话题。教师不敢惩戒、不能惩戒成为时下中小学学生管理的一大难题。唯其如此，校园“熊孩子”如脱僵的野马，任性乱为，既影响了校园秩序，导致学校教育问题迭出，又影响了孩子的健康成长，失去了教育的应有之义。
　　前段时间，我到本地一所初中调研，一位班主任介绍：新学期开学后，因为年假刚过，班里自习纪律很乱，影响了大多数学生的学习。为解决这一问题，他专门在一天自习期间，到班里抓了一个大声说话的学生。他把该生拉到门外一个班里学生看不到的角落，打开教室前后门，然后用左手揪住学生的上衣领，右手在其左手背上连击三下，“啪！啪！啪！”清脆的响声让教室顿时雅雀无声。最后，他对该生说：“你要把实情说出去，我就让你爸爸揍你。”从此以后，班里的自习秩序井然。这虽然看似笑话，却从一个侧面反映了惩戒的作用。
　　《礼记学记》曰：“凡学之道，严师为难，师严然后道尊，道尊而后民知敬学。”严师出高徒。广东省出台《广东省学校安全条例（草案）》，首次明确中小学教师的管教权。这是以法律形式对学校及教师管教权的确认，是对时下中小学教育管理乱相频出的正本清源，对于规范中小学教育管理、引领学校健康发展和促进学生健康成长，其价值与意义自不待言。
　　诚如专家所言，明确学校和教师管教权的底线是根本。惩戒是教育的艺术，何时何地及如何惩戒，不同的老师针对不同的情况、不同的学生当采取不同的措施。也就是说，教师管教权的设置，底线必须清楚明白并得到严格执行。要做到这一点，必须以推进现代学校制度建设为保证，做到“依法治教、自主管理、民主监督和社会参与”。
　　从依法治教的要求来审视，落实学校和教师的管教权，必须严格执行有关法规，如《广东省学校安全条例（草案）》所规定的：不得侮辱、殴打、体罚学生。这是学校和教师管教权的底线。在此基础上，各地各学校制定出具体的管教细则，作为实施教师管教权的“基本法”，以规范学校和教师的管教行为。
　　从自主管理的要求来审视，必须提高教师的教育智慧，发挥好教育艺术的作用。在这方面，著名教育家陶行知先生“四块糖”的故事，无疑为我们提供了鲜活生动的实践借鉴。
　　从民主监督和社会参与的要求来审视，必须充分发挥好家校共育的作用，注重家校沟通，赢得家长和社会的信任和支持，形成育人合力，以免剑走偏锋、适得其反。
　　总之，推进现代学校制度建设，是落实学校和教师管教权的根本保障。