增强挂牌督导实效性，须强化对责任督学的价值引领

　　《中小学校责任督学挂牌督导办法》指出：“实行挂牌督导是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措，也是加强与学校和社会联系、办人民满意教育的有效方式，有利于延伸教育督导的触角，及时发现和解决学校改革发展中出现的问题，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展。”可以说，通过经常性督导，帮助学校改善教育行为，提高教育教学质量，是中小学校责任督学挂牌督导的价值所在。
　　但是，观察发现，由于“摸着石头过河”，责任督学的价值取向、价值判断以及价值表现形式、实现方式都出现了不同程度的误区不知“该干什么”“能干什么”“想干什么”，履职茫无头绪、不知就里；“官念”作祟，居高临下，吆五喝六；“退居二线”，乐得清闲自在影响了中小学校责任督学挂牌督导的实效性，影响了责任督学的公众形象。在这一背景下，强化对责任督学的价值引领，显得尤为重要。
　　那么，如何强化对责任督学的价值引领呢？
　　一、描绘相对清晰的工作愿景。工作愿景是责任督学价值的主要表现形式。工作愿景的清晰度决定了责任督学工作的方向感、牢固程度、实务化水平，进而影响挂牌督导工作的效能。中小学责任督学挂牌督导的工作愿景，可参考《中小学校责任督学挂牌督导办法》，从中摘要提取，通过自己的工作，帮助学校提高教育教学质量。
　　二、确立责任督学的主要工作实务。工作实务是责任督学价值的表现形式。胡子眉毛一把抓，是责任督学价值错乱的表现。经常性督导才是责任督学主要的工作实务，其他如综合督导、专项督导都非主要工作实务。责任督学挂牌督导经常性督导事项有八项，也应有主有次，不能平均用力，要聚焦“学”，重点关注课堂、教学、学生、教师。
　　三、在工作机制上体现责任督学的价值。责任督学履职要有工作机制支撑。工作机制一般由教育督导机构提供。制定责任督学工作机制，要根据《中小学校责任督学挂牌督导办法》及规程、守则，围绕六个基本督导方式，确定工作机制清单，确定工作机制的重心和重点。值得注意的是，在责任督学工作机制清单里，不能出现综合督导和专项督导的工作机制。
　　四、引导责任督学践行自身价值理念。实践是责任督学自身价值的实现方式。加强责任督学价值引领，需要引导责任督学在实践中检验、反思、矫正自己的履职行为，内省自己“想干什么”“能干什么”“该干什么”，通过去粗取精、去伪存真，形成、升华、固定自己的价值理念。“指导不领导，帮忙不添乱，到位不越位，督办不包办，引路不占路”，这是实践视域下，对责任督学价值理念的很好诠释。另外，责任督学学习、讨论、会商、写作，是践行自身价值理念的“思想体操”，应该常态化。