开展教育督导研究，教育督导学会要发挥应有作用

　　日前，中办、国办发布《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，首次把教育督导研究作为教育督导保障的重要组成部分。这是未来一个时期教育督导研究的“助推剂”和“集结号”。
　　开展教育督导研究，除有关高校、科研机构外，包括基层责任督学在内的教育督导工作者不可或缺。但从实际情况来看，基层教育督导研究还处于“无组织”状态，基层督学开展研究多为自发和零散状态，单打独斗，参与率较低。在这种情况下，形成系统和大面积研究成果，推进教育督导工作，带动教育督导工作者专业成长，并不现实。支持教育督导研究系统化、常态化，迫切需要一个研究组织。
　　为加强教育督导理论研究，更好地开展教育督导工作，探讨建立和完善有中国特色的教育督导制度，促进教育改革创新发展，近几年，各省、包括有的市都相继成立了教育督导学会。
　　教育督导学会是一个群众性的学术团体，能够吸引凝聚高水平专家队伍、研究力量，发挥社团组织的支持服务职能，组织开展教育督导学术讨论，加强教育督导理论、实践研究，促进教育督导事业健康发展。只要教育督导学会发挥应有作用，就可以满足各级教育督导研究的需求，结束教育督导研究的“无组织”状态，推动教育督导研究常态化。
　　成立、健全省、市、县三级教育督导学会，是教育督导研究“下沉”基层、上下联动、发挥作用的前提。目前，大部分省级教育督导学会已经成立，应按照学会章程，完善领导机构，如期换届。没有成立教育督导学会的市、县，应在教育督导委员会及成员单位的支持下，由教育督导委员会办公室牵头组成学会筹备组，着手制定学会章程，吸纳会员。同时按照有关程序完成申报，适时召开会员大会，通过章程，选举领导机构，宣告成立。学会成立后，理事会应加紧研制基本运行机制，推进工作开展。县级教育督导学会是基层督学的“教科室”“教研组”，成立县级教育督导学会，基层督学教育督导研究就有了组织依靠，研究才能接地气、强基础。
　　教育督导学会开展教育督导研究，需要有效的运行机制做保证。理事会应在建立和完善基本制度的基础上，着重在工作运行机制建设上做足功课。要建立以学会秘书处为主体的学会日常办事机构，有计划地组织开展各项活动，充分调动广大会员的主动性、积极性、创造性，推动学会教育督导研究工作开展。市、县级学会应加强基于教育督导研究的工作机制建设，着力建设与月度、季度、半年、年度时间单位相对应的教育督导论坛沙龙、小微课题研究、协商会商、培训研讨、案例分析、论文撰写等工作机制，确保基层教育督导研究长短结合、点面结合，教育督导研究活动有序开展。
　　发挥教育督导学会作用，必须加强领导机构建设。教育督导学会是非政府、专业性、学术性社会组织，应该在同级教育督导机构的管理下开展工作，理事会领导机构应该去行政化、官员化。同时，要把对教育督导研究有建树的专家型督学充实到领导层，把有教育研究经历、成果的业务型督学吸纳进来，尽可能删减理事会中只“挂名”不“理事”的行政官员。此外，还要加强理事会秘书处的工作，选好用好秘书长。
　　优化会员结构，才能促进学会建设，壮大教育督导研究力量，增加教育督导研究厚度。县域范围督学数量相对较少，县级教育督导学会应尽可能把所有教育督导工作者吸收为会员。省、市教育督导学会要适当设置门槛，尽可能吸收有研究热情、研究成果的教育督导工作者，引导其以学会为平台开展研究，拒绝无所事事的“混”会员入会。省、市、县三级学会特别是省、市级学会，还要进一步优化会员结构，以教育督导研究为主要取向，加大基层一线督学会员比例，以此推动教育督导研究在基层扎根、开花、结果。