近日，湖南省发布的“减负15条”引发舆论热议。笔者认为，在这份“减负清单”的背后还隐藏着两个没减去的负担。
　　第一，在“减负15条”中，几乎每条都有这样一个前提：“未经县级以上教育部门同意。”也就是说，未经县级以上教育部门同意的负担要减掉，而经过县级以上教育部门同意的事还是要“负担”。实际情况是，在中小学校承受的各种负担中，“未经县级以上教育部门同意”的少之又少，绝大多数都是县级以上教育部门的行政命令。比如“清单”列出的“强制要求中小学教师下载安装、注册与教育教学无关的各类APP，关注微博、微信公众号”之事，大都是县级以上教育部门发布的命令。
　　因此，真正为中小学校及教师减负，首先要规范上级管理部门的管理权限，要给管理部门列出“管理清单”，明确哪些是应该“同意”的，哪些是不能“同意”的，而不是赋予其更多、更集中的“同意权”。
　　第二，缺少减轻教学负担的内容。“清单”强调的是“与教育教学无关的活动”，强调“不能影响教育教学”。中小学生学业负担过重，这一点没人否认，但很少有人想教学的一体两面性：学生学得苦，教师也一定教得苦；学生承担了过重的学习负担，教师也一定承担了过重的教学负担。
　　因为升学和考试评比的压力，一些学校课程安排超标，考试安排超标，作业安排更是超出规定数倍甚至数十倍。在一些学校，教师在学生午休、晚寝、课外活动等休息、活动时间抢着上课。这些都加重了学生的学习负担，其背后是教师也承担着过重的教学负担。
　　相较于教育教学之外的负担，导致教师身心疲惫甚至酿成事故的，其实还是过重的、不合理的教学负担。在关于“减负清单”的讨论中，不乏“让教师安心批改作业”之类的观点，这类观点掩盖了矛盾的主要方面，还可能让教师过重的、不合理的教学负担合理化，其结果是加在学生身上的过重的学习负担也被合理化。
　　给教师减负，在将与教育教学无关的内容挡在校门之外的同时，更要关注教育自身的乱作为，减掉加在教师身上的不合理的教学负担。这不仅是为教师减负的重点，更是为学生减负的关键。

几道素质测试题并不能掩盖“小升初”背后的问题成都市民办学校外地生源小升初自主招生考题更加灵活。如生活常识考题，老师问，“内裤和袜子可不可以一起洗？”答“不能”，老师追问，“一起洗会传播什么细菌？”（5月2日成都商报）……安全教育关键在塑造学生安全行为随着夏季到来，学生涉水、游泳行为增多，溺水事件时有发生。教育部日前发出通知，要求各地教育行政部门和学校加强预防溺水安全教育、做好危险水域安全防范、完善溺水安全防范预案并健全事故……“注水简历”风行，诚信教育如何补漏？近日，汉口学院公布的一项关于应届毕业生调查显示，超七成大学生简历“特长”栏所填内容高度相似：写作、电脑和唱歌。当被问及是否有证明自己特长的素材时，仅不到3成学生能够清晰地说出自……课表随意改动，学校教育还有严肃性可言吗？早晨去上课，激情导入，明确目标，文本阅读，讨论交流，渐入佳境时，年级组领导带着两个陌生人走进课堂，告声“打扰”，上课暂停，开始收缴学费我们就这样“被下课”了。这种“打扰”……生活教育荒了，才有小学生“把老鼠药当谷粒吃”最近，珠海九洲小学有15名学生误食老鼠药，被紧急送往医院接受治疗，其中3名学生被要求住院观察。珠海拱北警方表示，这些被误认为是“谷粒”的老鼠药，是学生从家里小区拾获的。（5月2……教师资格证认定出省不认是懒政媒体报道，家在福建省平潭县的大学毕业生小蔡拥有教育部考试中心颁发的中小学教师资格考试合格证书和浙江省语言文字工作委员会颁发的普通话二级乙等证书，但一年来，她既无法在浙江省申领教……阅读能让我们走得更远，关键是怎么读古今中外，各种各类的书籍浩如烟海，穷其一生，我们所读也极为有限，既然如此，我们该读什么？书籍更多代表着作者当时的一些经验之谈，而读者多处于现实生活之中，面对日新月异的世界……应试思维不改，再好的教育改革都会“变味”近期，在《中国青年报》看到一篇题为《又是中考体育考试季体育中考不应沦为送分考试》的文章。文中提到，自2008年之后，随着体育逐步成为各地中考的必考项目，学生、家长和学校对体育的……在线教育是推进大学教育变革的契机为积极顺应世界范围内大规模在线开放课程发展新趋势，直面高等教育教学改革发展的新机遇与挑战，教育部日前出台《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》，以借鉴国际先进经验……为何没有人看到“被遣返女博士”身上的闪光点？博士后兰某被美国遣返的消息一出，网友纷纷议论，媒体有关“被遣返的留美女博士”的时评也紧跟其后，从不同角度进行讨论。有人在唏嘘，有人在感叹，也有人在谈学历的意义，反思应试教育的弊……体育中考岂能如此”放水“据媒体报道，在部分地区，体育中考正被异化为某种意义上的送分考试。去年，教育部颁布了《国家学生体质健康标准（2014修订版）》，体育中考方案本应按照“国家标准”制定，但等于或高于……反思高校生态和学者底线远比追问“谁是学匪”重要4月27日，山西省委专项巡视八组指出：长治医学院在选人用人方面，存在违反规定提拔使用干部的问题；机构多，职数设置混乱，超职数配备干部；个别领导名为学者，实为“学匪”。（4月28……