教育惩戒的生命力在于执行

　　日前，教育部在前期广泛调研、公开征求意见基础上，制定颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》（教育部令第49号，以下简称《规则》）。《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义，规定教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”，明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。
　　一段时间以来，由于教育惩戒与体罚、变相体罚的界限不清晰，面对那些不听话的“熊孩子”，教师陷入了不敢管、不想管、管不了的尴尬境地。由着“熊孩子”胡来，不仅无法让学生认识和改正错误，还可能破坏正常的教育教学秩序，损害其他学生的权益。
　　教育是一门艺术，教育惩戒是这门艺术中尤为特殊的部分，正如专家所言：“没有惩戒的教育是不完整的。”从这个层面来看，《规则》的颁布正当其时。
　　实施教育惩戒，加强制度建设是治本，紧抓制度执行是关键。《规则》列出了“正面清单”，将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类，确保教师行使教育惩戒权有法可依。同时，《规则》还列出了“负面清单”，明确和细化了禁止实施的七类不当教育行为，为教师实施教育惩戒划定了红线。结合实际抓好贯彻执行，让教育惩戒更好地发挥效用，不仅能够使教师履行教育职责更有底气，也有利于更好地保障学生权益。
　　制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。《规则》是营造良好教育生态的重要制度笼子，事关国之大计、党之大计。保障教师教育惩戒权，离不开教育行政主管部门、学校以及家长和社会的支持。很多时候，教师之所以不敢行使教育惩戒权，主要原因就在于“怕”：怕掌握不好度，怕家长误会，怕学校处分。现实中，个别家长采用威胁、侮辱、造谣等方式非法维权，为了息事宁人，教育主管部门和学校便处罚、处分教师。只有按章操作，坚守正确的教育立场，承担起各自的责任，才能让教育惩戒真正有益于教师和学生。
　　执行制度最终靠人，实施教育惩戒最终靠教师。教育惩戒根源于教师对学生的关怀与善意，“为你好”不是教师单方面的主观意愿，而是要设身处地为学生着想。对于教师来说，用好教育惩戒权，需要进一步更新教育理念、改进教育方式方法，不断提高履行职责的意识与能力。首先，要把惩戒和体罚、变相体罚区分开来，充分把握好惩戒教育的尺度，守住教育的道德与法治底线；其次，要倾听不同学生的不同需要，充分尊重学生的独特性，做出适当的惩戒选择与方式；最后，要真诚的关怀受惩戒的学生，让他们体悟到教师的严厉与温柔都是关怀，从而正确看待惩戒。
　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”教育惩戒作为教师履行教育职责的必要手段和法定职权，不能弃而不用。保持抓铁有痕的落实韧劲，唤醒“教不严师之惰”的责任意识，凝聚齐抓共管的强大合力，就能充分释放教育惩戒的正能量，共同营造良好的教育生态，呵护孩子的健康成长。