解决幼教师资短缺问题首先要优化教育资源配置

　　“幼师和保育员缺口超过300万人。”日前，这一话题冲上微博热搜。西南大学一份研究报告预测，2019年，学前教育阶段因“全面二孩”政策新增近600万适龄幼儿。到今年，幼儿园或将缺少幼儿教师和保育员超过300万人。西南大学学前教育学院常务副院长胥兴春指出，按国家规定，幼儿园需全面落实“两教一保”，即一个班级配备两名专任教师及一名保育员。但受限于经费和人手短缺，不少幼儿园只能做到一班一位教师、多班一位保育员。（1月11日人民日报）
　　近年来，我国学前教育事业得到了前所未有的发展，资源总量迅速扩大，普及水平大幅度提高，监管治理更加规范，学前教育事业从弱到强，社会普遍关注的“入园难”“入园贵”等焦点问题在一定程度上得到了缓解。但由于历史欠账较多，学前教育基础较为薄弱，学前教育发展不充分、不平衡仍然是难点问题。幼师和保育员缺口较大，工资待遇不高，人才流失严重，限制了幼儿园的发展。
　　破解幼儿教育师资困境是项系统工程，仅靠幼儿园提高薪酬是不够的，国家层面要进一步扩大学前教育经费投入，加大学前教育公用经费，优化学前教育资源配置，全面提升区域学前教育水平。
　　“两教一保”是学前教育师资的最基本要求，是幼儿园规范办园的底线，但现实中很少有幼儿园能够做到，究其原因在于，学前教育资源特别是优质学前教育资源仍然相对短缺。
　　学前教育是国民教育体系的重要组成部分，学前教育事业关系到儿童的健康成长，关系到社会的和谐稳定，关系到党和国家事业的未来。随着社会的进步和生活水平的提高，人民群众对优质学前教育的需求越来越强烈。但从现实来看，学前教育供不应求，对于优质学前教育，家长没有选择权，只能被动接受，或通过高学费获取。在学前教育资源总量不足、优质学前教育资源极度短缺的情况下，师资不足、办学不规范、保育质量不高的幼儿园依然有生存的空间，这也为幼儿园低成本运行提供了可能，进而影响充足配备师资、提高教师待遇的动力。
　　解决幼教师资短缺问题，要从源头寻求突破：持续加大学前教育经费投入，加大公办学前教育的比重，提高普惠性民办园的比例，通过政策性杠杆，提升办园水平，优化幼教师资，完善保教体系，推动建立、完善广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，整体抬高区域学前教育总体水平；逐步形成优胜劣汰的学前教育退出机制，激发幼儿园办园活力，鼓励引导规范社会力量办优质园，优化学前教育发展生态。
　　当然，学前教育师资配备问题牵涉到方方面面，不仅要增加经费投入、优化资源配置，还应突破现有的体制机制障碍，创新思维模式，打破编制束缚，全面推行聘任制，通过政府购买服务、严格落实保障政策、建立完善激励手段、畅通职称评聘瓶颈等措施，提高学前教育吸引力，真正打造一支教得好、留得住的学前教育师资队伍。