日前，“幼师和保育员缺口超过300万人”这一话题冲上微博热搜。据悉，作出这一判断的主要依据是西南大学的一份研究报告：到2019年，学前教育阶段因“全面两孩”政策将新增近600万适龄幼儿。 学前教育教师数量缺口的确庞大，但从整体上看，并不是“全面两孩”政策发生作用的结果。该政策从2016年开始实施，到2019年，我国大陆地区年出生人口呈逐年缓和下降趋势。学前教育师资短缺严重，主要原因在于专任教师配置的历史性欠账和入园率提升。截至2019年末，师资历史性欠账虽有减少，但缺口还维持在51万左右的高位。近五年，学前教育入园率逐年提升，前4年入园率年提升幅度在2以上，2019年提升幅度为1。7，今后因入园率提升带来的师资缺口同样不可小觑。当然，“全面两孩”政策的实施，也会使部分省级行政区年出生人口明显上升，省级及省级以下行政区域预估学前教育师资缺口时，也需考虑“全面两孩”政策的效应。 存在数量短缺问题的同时，学前教育教师的总体质量也不容乐观。2019年，学前教育教师队伍的学历层次以专科为主，还有16。43高中及高中以下学历的人员充任教职，约有74。78的教师没有专业技术职称。师资质量问题不解决，必然会成为学前教育高质量发展的“瓶颈”。当前，学前教育教科研成果颇丰，但转化率不高，落地率更低，与基层教师专业素养不高有很大关系。另外，学前教育小学化问题也与教师素质低存在密切关系。 在关注教师数量质量的同时，教师的士气也值得关注。从编制、职称、社会保障等方面看，学前教育教师之间存在较大差距，这也影响了学前教育教师的获得感、安全感、幸福感。 教师数量是快变量，而质量则是慢变量数量缺口通过提高薪资待遇等方式有可能在较短时间内解决，至于教师质量问题，如果不高度重视，不采取相应措施，将会积重难返。学前教育教师的士气直接将影响保教服务的质量和水平。 实现学前教育高质量发展，教师数量、质量和士气问题都不能忽视。从本质上说，这三个问题均与学前教育经费投入偏低有关，其直接后果是学前教育教师职业吸引力不强。只有增强学前教育教师的职业吸引力，使该职业成为“香饽饽”，才能吸引并留住优秀从业者，才能提升教师总体质量。同时，在加强经费投入的基础上，还可一并解决师资缺口问题。 当前，加快建设高质量教育体系是教育工作的重要导向，学前教育作为基础教育的基础，自然不能缺席。促进学前教育高质量发展，关键在加强师资队伍建设。具体而言，可从以下方面入手：一要转变观念，给予学前教育教师更多的尊重，让社会看到其社会价值。同时，要对学前教育教师的社会地位予以保障，破除各学段教师之间的隐性“歧视链”。二要加强学前教育投入，切实保障人员经费支出，并相应提高教职工的薪资待遇。三要系统推进学前教育领域人事体制机制改革。在办园体制改革的基础上，系统推进学前教育领域人事体制机制改革，构建学前教育教师编制和其他专业技术人员编制数量逐年增长机制，打通职称评审通道。四要在宏观层面做好人事需求测算的基础之上，有针对性地开展行政指导，加大财政转移支付力度，并强化督导问责机制。 总的来说，学前教育师资扩量提质，要从制度、待遇、事业、感情四个维度发力，吸引并留住优秀人才。
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