市煤炭工业公司十二五安全生产工作计划

　　市煤炭工业公司十二五安全生产工作计划
　　市煤炭工业公司十二五安全生产工作计划
　　一、矿井基本概况：
　　1、矿井地理位置、设计能力、核定生产能力、矿井开拓系统。（异地办矿由公司在汇兑时说明。）
　　2、煤炭资源赋存条件，矿井资源勘探、探查情况。
　　地质构造及埋藏深度；煤层厚度及薄煤层的产量比重；自然灾害威胁；
　　至20xx年6月底矿井储量、基础储量、资源量；分煤系、分煤层的分布情况；（制表说明情况）
　　矿井三大煤量情况；三下压煤所占的比重，矿井各种煤柱等。矿井服务年限。
　　二、矿井几大生产系统及自然灾害状况：总体评价矿井生产系统的状况和存在问题。
　　分述矿井的几大系统状况。
　　、通风系统。主要通风机的配备，矿井通风线路长度、通风阻力、等积孔，在册巷道总量，巷道失修率；串联通风情况等；
　　、防瓦斯灾害系统。各矿井瓦斯等级；瓦斯绝对涌出量、相对涌出量；瓦斯突出危险程度；瓦斯事故状况；抽放系统装备：型号、数量管路；抽放能力；抽放平均浓度；抽放率；瓦斯突出矿井的防突机构的人员配备等；
　　、防灭火情况。矿井自然发火周期及等级；自然发火事故的次数；防治自然发火系统的装备和应急能力等；
　　防尘系统。矿井的煤尘爆炸指数；煤尘事故及煤肺病情况；矿井总供水主管路的长度、尺寸；采区支管的长度、尺寸；防尘点设置、测尘装备、灭尘生产及运输方式等。
　　防排水系统。矿井地面、井下防排水系统整体情况（地面防洪及疏排水系统通道、翻水站及装备；井下各水平泵房及装备及排水量等）；
　　、供电系统。总述供电能力、供电电压等级，双回路供电情况，上级供电系统的可靠性；矿井向井下供电能力、变压器型号、主供电电缆的规格、可靠程度；主供电路的检修和检查情况等；描述系统参数；
　　、运输提升系统。运输、主提系统、副提系统的提升、运输能力、排矸能力；运输、提升设备的型号；设备的运行年限和检修情况等；描述系统参数；
　　、应急求援体系和装备。矿井现有的救护体系、救护队员数量及分布；救护医疗装备情况救护队人员素质情况（文化水平、培训状况）；救护装备情况；救护训练和演练情况；
　　、安全避险“六大系统”情况。监控系统；人员定位系统；压风自救系统；供水施救系统；通讯联络系统；应急避险系统；简述各系统的装备情况，设备型号、配备数量、使用、维护和管理状况；管理人员、技术人员的素质，配备数量、培训取证情况。
　　三、、安全生产科技工作的现状：
　　（一）、煤炭产量：总结“十一五”期间产量、进尺
　　（文字部分总体概括，填附表一说明每年情况。）
　　（二）、安全生产状况分析。
　　1、“十一五”期间安全生产周期，百万吨死亡率。按矿井分类（瓦斯、顶板、火灾、水害、机运、放炮、其它事故）统计分年度的事故情况。
　　2、分析事故原因。主要从以下几方面分析：违反规程措施、操作规程，或者执行不到位；现场管理不到位，隐患排查不到位，整治不彻底；工程质量低劣；安全装备不到位；技术文件和措施不完善及不准确；职工自我保护意识不强；其它
　　（三）、安全队伍建设情况。安全管理的体制、人员配备、制度建设。安全投入和安全装备的情况，矿井的机械化装备水平。上述与全省、全国、国外平均水平、先进水平比较。
　　（四）、质量标准化开展情况：总体情况和“十一五”矿井安全质标等级
　　（五）、矿井基本建设、生产系统的完善所做的工作。
　　（六）、科技队伍的建设情况。矿井总人数、工程技术人员的数量、大中专人员数量、占总人数的比例。初、中、高级职称人数，占总人数的比例。
　　（七）、科技投入和使用情况。技术开发费用的提取比例、总量和使用情况。科技创新、技术革新、小改小革的开展和进展情况。
　　四、安全生产科技工作的经验：
　　1、安全管理的经验。重点是管理创新、制度创新等方面的工作。
　　2、质量标准化方面的管理经验。
　　2、总结科技队伍的管理、建设、留人、用人、培养人等方面的经验；科技投入、费用使用、管理上经验；
　　五、安全生产科技工作存在问题：（重点）
　　1、煤矿安全防灾系统及装备：详述所有系统当前存在问题；
　　2、煤矿人员素质：分层次（如：基层工人、中层管理人员、技术人员、等）分析所有存在问题并提出需求；
　　3、煤矿安全科研、教育及培训；指出所有存在问题并提出需求；矿井科技队伍的管理、投入、队伍的稳定性等方面存在的问题
　　4、煤矿安全生产责任制：指出所有存在问题并提出需求完善措施；
　　5、煤矿安全监管体系：指出当前体系中存在问题及缺陷，提出完善体系的条件和要求；
　　6、煤矿安全求援体系及安全保障系统：指出所有存在问题并提出需求；
　　7、煤矿安全文化体系：指出所有存在问题并提出需求；
　　8、几大生产系统上存在的问题。如：开拓系统、通防系统、提升运输系统、供电等存在问题
　　六、“十二五”期间面临的问题
　　（列举的面临问题不一定准确，仅是举例说明）
　　分析后五年的生产接续和安全生产技术，各大生产系统可能面临的问题。如：王庄煤矿面临储量减少，产量减少后的劳动力管理、安全管理方面的问题；深部开采的防治水问题，矿井煤柱开采的设计和总体规划问题。拾屯煤矿面临建筑物下采煤，急倾斜煤层采煤方法的完善，矿井生产系统的优化问题等。振兴煤矿面临正常生产与生产能力扩大之间的关系协调，防治煤与瓦斯突出的管理问题，生产系统的完善等。旭东煤矿面临从上组煤开采转入下组煤开采的瓦斯治理问题，生产能力扩大生产系统的完善等。
　　七、安全生产科技“十二五”规划
　　（这部分是规划的重点）
　　（一）、指导思想：企业安全发展思路
　　（二）、工作目标：
　　1、煤炭产量目标：十二五期间的产量、进尺计划。填附表二。
　　2、安全生产目标：事故控制目标；监管体制建设目标；规章制度建设目标；安全管理目标：责任制建设、隐患排查治理、反三违等；煤矿灾害治理的重点工程；
　　3、矿井基本建设目标：矿井生产能力的提高（保证）目标，生产系统完善工程，完成时间，努力做到集中组织生产。
　　4、质量标准化目标：创建质量标准化公司、质量标准化矿井
　　5、队伍人才体系建设重点工作；
　　6、科技创新、技术进步目标；技术装备目标；
　　7、职工培训与教育目标，自培、外培、引进人才等目标；
　　8、资源的综合利用和环境保护
　　9、职工队伍及生活改善。生产福利设施的完善。
　　（三）、工作重点：
　　根据规划目标、存在问题，按照先急后缓的原则及解决问题的难易程度分系统、分年度进行安排。提出完成任务的人、财、物保障，及完成时间。
　　八、安全生产科技发展的保障措施。
　　（根据以上任务提出保障措施。各矿自己列，能量化要尽量靠实量化，以下仅供借鉴）
　　一、
　　1、加强对煤矿安全生产工作的领导；
　　2、强化煤矿安全生产的责任制；
　　3、完善煤矿安全生产的投入机制；
　　4、加强人才培训；
　　5强化安全宣传教育和安全文化建设；
　　6、加强与科研院所的联系与交流；
　　7、推行职工伤害保险
　　8、推行安全评价
　　9、加强监督管理，党、政、工、团齐抓共管
　　10、等等
　　二、
　　1、加强安全生产技术的基础管理，完善基本制度，在实施上下工夫。提出具体的操作措施和管理办法。
　　2、突出质量标准化管理和企业的精细化管理。创建企业文化，打造一支懂技术、会管理的职工队伍。
　　3、加大科技投入和管理。按规定合理提取科技开发费、规划使用，提取比例。
　　4、加强科技人员的管理和科技队伍建设，完善技术管理体系。明确总工程师负责制。给管理人员、技术人员提供施展才华的平台。及时进行职称评定和聘用。提高待遇，对优秀人才破格使用。
　　5、明确重点攻关的项目，重点技术工作。
　　6、积极推广部推荐的先进设备和先进工艺。（部最近发布的推广项目那些能推广应用的）
　　7、积极与科研院校合作解决矿井生产中的难题。有没有列项的项目。
　　8、研究矿井产量提高、或者减少时产业配套，生产建设安排，劳动安置，地面工业广场的合理开发利用。
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