曹正汉:中国上下分治的治理体制及其稳定机制提要:从治理民众的角度来看,中国政治体制的基本特征是治官权与治民权分设,形成“上下分治的治理体制”。中央政府主要执掌治官权,即选拔、监督和奖惩官员的权力;至于实际管治各地区民众……
相对剥夺与相对满意:群体性事件的动因分析摘要:群体性事件部分群众与行政当局或强势社会集团的对抗性冲突,是一种典型的集群行为。2004年发生的重庆万州事件,可看作群体性事件的里程碑:原本普通的民事或治安纠纷,行政执法人……
王莉丽:美国思想库在公共外交中的角色和功能“思想库”与“公共外交”作为两个专业词汇,最早都诞生在美国。思想库也称智库,最初是指战争期间美军用来讨论作战计划的保密室,后来泛指一切以政策研究为己任,以影响公共政策和舆论为目……
石龙洪:社会抗争与中国的民主化近几年来群体性事件层出不穷,各种社会抗争交织不断。面对无穷无尽的社会抗争,一方面每一次抗争都伴随者抗争者付出的极大代价,流泪、流血成为常事,付出生命都不为奇了。另一方面,这些抗……
赵树凯:从乡镇治理看政府改革2005年,中国农业税全面取消,基层政府的活动内容和日常行为发生重要变化。但是,基层政府的制度环境没有改变,基层政府的行为逻辑也没有改变,政府运行机制的根本变革仍未触及。透过乡……
焦长权:政权“悬浮”与市场“困局”:一种农民上访行为的解释框内容提要在本文中,作者首先考察和归纳了农民农田水利上访的两种类型:以个体为主的“纠纷延伸型”上访和以群体为主的“干旱求援型”上访。接着,作者对农民农田水利上访行为的发生机制进行……
秦勃:村民自治、宗族博弈与村庄选举困局内容提要:宗族是村庄政治生活函数中的一个重要变量。在农村场域中,宗族依然扮演着农村社会自我运行中的重要角色,并显示着其强大的影响力。本文选取了湘南一个村庄中两个势均力敌的异姓宗……
吕德文:简约治理与隐蔽的乡村治理:一个理论述评内容摘要:“集权的简约治理”在把握中华帝国晚期以来的行政和治理实践的最成功之处在于,它不仅揭示了晚清以来高度集权与简约的官僚制相结合的特征,而且,还把握了行政实践的特征,也即“……
熊光清:中国网络民主中的多数暴政问题分析摘要:随着中国网络民主的发展,网络多数暴政现象屡屡出现,这严重损害了当事人的合法权益,并背离了民主的价值取向。网络空间中容易产生群体极化,网络舆论形成过程中会出现“沉默的螺旋”……
陈志敏:全球多层治理中地方政府与国际组织的相互关系研究【摘要】在全球化和地方化共同发展的今天,地方政府和国际组织之间的关系正在得到不断发展,从而形成一个包含国际组织、国家政府和地方政府在内的全球多层治理体系。本文把国际组织分为规制……
陈方南:中国乡村治理问题研究的方法论考察“国家社会”理论是否内容提要:“三农”问题在政治层面上的反映就是乡村治理问题。从中国农村政治体制历史变迁的本土视角可以发现:从实践角度看,我国乡村管理体制改革是在国家政权的把度下进行的,但是,由此……
徐增阳:县级政府公共服务体系:问题与对策推进城乡基本公共服务均等化是我国各级政府建设服务型政府,加强社会管理和公共服务的重要内容。在各级政府中,县级政府(县、自治县、不设区的市)横跨城乡,接近基层,功能齐备,是承上启……
李昌庚:中国语境下国家治理现代化拷辨内容摘要:政治现代化是国家治理现代化的重要内容。国家治理如同公司治理。从熟人社会治理模式向陌生人社会治理模式变迁是国家治理现代化的一般路径选择。陌生人社会治理模式基于人性禀赋及……
吴理财等:统筹城乡与县域治理创新统筹城乡发展,是党中央、国务院站在国民经济和社会发展全局的高度,科学把握时代发展要求,做出的重大战略决策。一、统筹城乡发展关键在县温家宝总理在今年的政府工作报告中强……
杨兴林:关于治理公权力腐败的深层思考【内容提要】公权力自身的特殊支配性,及其所有权与使用权相分离,使其存在腐败可能。我国现阶段腐败形势相当严峻,必须努力遏制。立足公权力腐败的内在机理,有效治理腐败……
吴理财:乡村文化的“丛林法则”【编者按】30多年来,农村经历着史无前例的社会大变迁。近年来,人们对农村“硬文化”建设重视较多,但对农民的思想理念、农村的“软文化”发生了怎样的变化,却缺乏足够的认识。本期专题……
陈建国:科技事务属性与政府科技社团关系改革的方向〔摘要〕政社分离与合作是近期政府政策的焦点,但哪些职能应转移给社会组织,哪些职能应由政社协作实现,已有的研究缺乏有力的判别标准。我们采用规范分析的方法,以科技社团与政府职能转移……
蔡若愚:基本公共服务底线调整应上升为正常机制自党的“十八大”以来,我国加快了社会保障体系改革,提出“坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系……
吴理财:农村社区认同与农民行为逻辑农村社区认同是影响农民行为逻辑的一个重要变量,农民的行为逻辑也只有放置在农村社区具体的场域中才能得到理解,抛开具体的社区场域去讨论农民的行为逻辑,往往会陷入价值判断的泥沼之中。……
朱海就:养老并轨有名无实养老并轨不符合市场化改革方向市场化改革的方向是减少社保的范围,最终取消社保,但并轨并没有朝这一方向走。原先由财政保障公务员和事业单位职工退休金的制度是坏的制度,但企业职工……
汪玉凯:习近平的治国使命与中国未来的转型发展中共十八大以来,中国发生了一系列重要变化。这种变化不仅体现在中央强力反腐、通过整顿官场转变作风等,更重要的是通过中共的两次全会相继制定了全面深化改革的顶层设计方案和全面推进依法……
吴理财:公共文化服务的运作逻辑及后果内容提要:公共文化服务既是文化治理的一种形式,也是文化治理的一项内容。由于行政压力、部门利益、政绩考核等因素的综合影响,公共文化服务在具体的实施过程中出现了各式各样的偏差,偏离……
薛文军彭宗超:西方危机决策理论研究与启示作者简介薛文军,清华大学公共管理学院博士研究生,清华大学公共管理学院中国应急管理研究基地研究人员;彭宗超,清华大学公共管理学院副院长,中国应急管理研究基地主任。危机决策是……
国务院:关于促进服务外包产业加快发展的意见各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,我国服务外包产业规模迅速扩大,结构不断优化,以中国服务外包示范城市为主体的产业聚集效应日益增强。坚持改革创……