张殊：实现人的全面自由发展中国发展道路的根本性转变

　　中国是社会主义国家，我们也不时听到有人说起社会主义的优越性，至于什么是社会主义，究竟有哪些优越性？却语焉不详、不清。这对于实行了60年社会主义的国家（学习社会主义学说则近一个世纪），生活于其中的十几亿人民来说，确实是“最大的失误”。因为这关系到中国的前途和人民的命运，关系到国家大政方针的科学制定和发展方向的正确确立，是摆在中国人面前的头等大事。
　　社会主义社会是一个相对平等、没有剥削与压迫的社会；是一个有着良好的社会保障与福利，“各尽所能，按劳分配”的社会；是一种优越于资本主义、可以避免资本主义弊端的崭新的社会制度。
　　中国是个很有前途的国家，因为我们有这么多勤劳勇敢聪明的人民，改革开放使中国人开阔了视野，焕发了活力。这次国际金融危机告诉我们，今后中国的发展必需着眼于扩大内需即国民的物质文化生活水平的提高。现在世界各国发展瓶颈都在于消费，而不是生产，国民消费水平的提高决定着国家发展的前景与可持续性。因此，国民的物质文化需求及时得到满足，对于国家的发展和人的全面自由发展，具有重大而深远的意义。
　　人的全面发展是社会主义的本质要求
　　根据社会历史发展的客观规律，马克思恩格斯在预见未来理想社会时指出：“在那里，每一个人的自由发展是一切人自由发展的条件”（《共产党宣言》），马克思明确指出，未来的社会主义和共产主义社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”（《资本论》）。马克思主义在一百多年来的人类社会实践中发挥了巨大的影响，马克思不仅在社会主义国家中，即使在当今的西方世界中，人们仍然把他当作是人类最伟大的思想家，绝不是偶然的，它的根据正是深植于此。
　　据史料记载，恩格斯在逝世前一年，卡内帕请他给《新世纪》杂志题词，他考虑再三说我不题词了，就从马克思著作里面找出一句话，也是最欣赏的一句话：“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。恩格斯说，“除此之外，我再也找不出合适的了”。
　　这说明，个人的自由发展是马克思主义的最高命题，是社会进步的重要尺度，是社会主义的本质要求，是共产主义者奋斗与追求的最高目标。
　　人的解放，建立自由人的联合体是马克思主义的核心。人是世间最宝贵的财富，任何其他价值都不能与人的价值相提并论；人类社会一切活动的目的，都是为了人本身，要关爱生命，减少人类的牺牲与痛苦。
　　人的全面自由发展是社会主义的本质特征与要求。生产力的发展（GDP与财富增加）并不是社会主义的最终目的，其经济与社会发展的目的是为了满足人的需要、愿望和诉求，实现人的全面发展。人的全面自由发展主要包括：所有公民均拥有公平的发展机会；人的才能在社会助推力和个人努力中得到充分的发挥；各项权益与需求均得到社会应有的尊重；人们通过接受教育与工作实践，不断提高文明素质与专业技能，从事个人喜爱的事业。
　　诺贝尔奖得主阿马蒂亚森在其名著《以自由看待发展》一书中指出，发展是涉及经济、政治、社会、价值观念等众多方面的综合过程，意味着消除贫困、人身束缚、各种歧视压迫、缺乏法治权利和社会保障的状况，从而提高“人们按照自己的意愿生活的权利”的能力。
　　当今世界社会发展的一个总趋势和总要求，就是逐步走向以人为本。这里的以人为本，就是使社会制度和体制尊重人的权利、个性和能力，并且更好地激励人、培育人和解放人。这是基于国际上曾一味追求经济增长，忽视社会发展，忽视人的需求和人的福祉增进，从而损害了社会进步和人的发展，导致“有增长而无发展”和发展的不可持续性现状而提出和强调的。上世纪八、九十年代，现代化除了在少数发展中国家和地区取得进展外，在多数国家陷入了被称为“失去的十年”的停滞，有增长而无发展的状况导致了当时54个国家人均收入的下降和21个国家人类发展指标的下跌。这种严酷的事实，使联合国在1994年的《人类发展报告》中提出：“发展的目的就在于创造出一种环境，在这一环境中，所有的人都能施展他们的能力，不仅为这一代，而且也能为下一代提供发展的机会”。“一切人口与发展活动都应以人（humanbeings）而不是人的数量（humannumbers）为中心，以人的全面发展为中心（humancentereddevelopment）。
　　在当代社会发展中，综合国力的竞争日趋激烈，而所有的竞争，集中表现为人才的竞争。因此，解决社会发展问题，必须关注人的发展。发展是为了人，发展也需要人。要实现生产力的解放，就必须实现人的解放；要实现生产力的发展，就必须不断促进人的发展。经济社会的全面发展必须通过人的全面发展来实现。
　　中国近年来针对发展中出现的问题和世界发展的趋势，提出并确立了以人为本的科学发展观。国家主席胡锦涛在讲话中曾多次引用《共产党宣言》中的同一句话：“每一个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。把坚持以人为本作为科学发展观的本质和核心。“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”温家宝总理指出：“以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。”
　　以人为本即人本主义，是源远流长的世界文明成果，是国家政治制度的核心价值，是中国和世界各国的共同话语；它意味着在当政者和社会群体之间存在着显性的（西方）或隐性的（中国）契约，执政者执政必须以人为本，一旦偏离人本，其执政合法性就会消失；是对物本位、官本位和片面发展、畸形发展的批判与否定，是物欲主义向人的全面发展的根本性转变。
　　一位专家深有感触地说，“以人为本”是上世纪50年代以来唯一真正让我们激动的政治主张，也是我的生命中迄今为止唯一让我动感情的政治概念。因为，“以人为本”这四个汉字，带有中华民族的体温和血泪。因为历史上对“人”的感觉经验最不足的，的确是中华民族。直到今天，很多很多的老百姓，从没体会过“人”的感觉。几千年的封建专制制度，是中国人民的个性被不断扼杀，权利被不断剥夺的历史。中西差距的根源在于：西方人的文艺复兴运动全面解放了人的个性，而中国的历史从来不解放个人的个性。今天中国人与西方人最大的不同，依然是个性解放的程度不同。而作为社会的个人的个性能否充分发挥，是社会创造力的源泉。个体的活力，是社会活力的基石。没有个体的质量，集体的力量只能是巫术和谣言。中华民族近现代所吃的一切苦头，都在于我们这个民族从来压抑个性，特别是人民的个性。中国明天的前途怎么样，还是取决于对个性的态度。
　　人的发展决定着国家的发展，人的现代化决定着国家的现代化，人的全面发展决定着社会的全面进步。中国的改革开放从某种程度上讲，就是对人的种种禁锢逐步解除，过去不允许国民做的事现在可以做了，人及生产力获得了一些解放，释放了中国人民勤劳创造的才能，从而促进了经济社会的发展。中国今后要实现又好又快的发展，就必须把人的解放和社会的开放放在首位，为人的全面而自由发展铺平道路。
　　为人的全面自由发展提供有利条件
　　人的全面自由发展是社会主义性质及其优越性的集中体现，是人民共和国平等、自由、民主之义的必然要求，促进人的全面自由发展是社会主义国家的发展方向。中国应该为人的全面自由发展作出制度安排，创造良好的社会环境，提供较好的社会保障。
　　审视当今中国人全面发展的现实环境，社会上出现的种种不公正现象，已经成为国民实现全面发展的“拦路虎”。比如，人的全面发展过程中起基础作用的教育，不公平、受教育成本过高的问题十分突出，不少人失去接受教育与培训提高的机会。政府应给所有公民提供平等的受教育机会。再如，实现人的全面发展，人的基本权益应受到保障，但是，现在社会上出现的许多人赖以生存发展的土地与房屋，被肆意低价征用与拆迁，人民生命财产受到有权有势者与黑社会恶势力侵占、伤害的现象经常发生，甚至有怨无处申，因言获罪，缺乏应有的尊严现实中存在的诸多问题都告诫我们，真正做到以人为本，实现人的全面自由发展，还有大量艰苦的工作要做。
　　一、以“以人为本”取代“物本位”、“官本位”。从片面追求经济增长和GDP崇拜，尽快转移到促进人的全面发展上来。物本位与官本位的价值观是影响人全面自由发展的巨大障碍，这种价值观只把人看作是依附于权力和金钱的手段（拜金主义、官商勾结、权钱交易是其突出表现），漠视人本身的价值，更不谈人的全面发展，应该尽快加以改变。围绕坚持以人为本这一核心，大力降低阻碍发展的制度成本，把人从权力的禁锢和金钱的奴役中解放出来，实现各种制度和运行机制的现代化，给“人”应有的位置，为人的发展开拓广阔的空间。社会主义现代化，既是生产力发展和社会财富增长的过程，也是解放人、实现人的全面自由发展、对人的动能与人力资源全面开发的过程。
　　二、尽快提供人的全面发展所需的基本条件。现实中许多公民因教致贫，因病致贫，成为房奴，一些中产、白领地位下降，说明国家对于教育、医疗等公共品的提供学有所教，病有所医，住有所居，业有所就，不仅是关系民生的大事，而且是关系人的全面发展的前提条件。国家有义务提供，公民有权利享受。作为社会主义国家，应该在公共服务和社会保障方面比资本主义国家做得好（医疗、教育、住房、养老四大福利制度，已成为世界公认的文明社会的基本底线，美国拿出财政收入的70用于这四大福利制度。俄罗斯1990年代末在经济崩溃的情况下，都没有取消这四大福利制度）。要尽快解决教育不平等的问题，加大教育投入，实现免费的义务教育，保证低收入阶层子女能够接受高等教育。要将扩大就业作为重中之重，创造就业岗位的内容不仅包括为城镇居民创造就业岗位，也应当包括农村劳动力安置。
　　三、充分尊重和保障“人权”。要改变强调公民义务、忽视公民权利的不良倾向，把体现人性、尊重人权作为重要的价值取向，防止并及时纠正各种侵犯公民权益的问题，对于实现人的全面自由发展至关重要。现在公民的权利缺乏保障，在征地、拆迁、国企改革等方面侵犯公民权利的事情时有发生，公民丧失了许多发展的机会和条件。只有其权利得到保障，才能有机会和条件来发展个人的需求、能力和个性。同时要建立覆盖全社会的安全网，为公民的全面发展提供一个安全的社会环境。中国的问题不仅在于失业率高和社会差距不断拉大，还在于缺乏一个覆盖全社会的安全网，现在的公共卫生、生产、交通安全等事故经常发生，危害严重，公民人身安全缺乏保障，又何谈得上今后的全面发展？
　　四、赋予公民更多的权利与自由。重视人的价值，还权于民，为人的全面发展打开方便之门。为此要有一套制度设计，进行立足于解放人、有利于人发展的政治体制改革，解决束缚人发展的体制和权力滥用的问题，精兵简政，转变政府职能，构建服务型政府。“我国的经济活力主要来自百姓的活动自由度的增加。当然和发达国家比，自由度还不够。自由度越大，人才施展的机会越多，人才被埋没的机会越少。”（茅于轼：给你所爱的人以自由）。那些滥用权力的人很可能就是束缚人的体制的构建者和维护者。只有破除特权阶层和既得利益集团对政治、经济、社会与文化资源的垄断，对广大民众的禁锢与压制、侵犯与剥夺，降低制度成本（而不是劳动力成本），人及其生产力的解放才能实现，人的全面自由发展才能成为现实。现在一些仍然垄断的领域应尽快向社会开放，降低民间资本进入门槛，允许所有公民与组织自由参与，实行公平自由竞争。
　　五、推进民主与法制化进程。民主所要求的公民积极自觉地参与社会管理和公共管理，自由地表达意见与诉求，有利于公民的个性得到发挥，同时也意味着要尊重公民的独立人格、基本需求和创造个性。推进法制化进程，意味着要从人治走向法治。法治表现为法理高于权力，制度高于人情，能力高于关系，独立高于依附，实力高于身份。这就把人的能力、实力和独立人格的尊重突出了出来，改变任人唯亲、任人唯钱的封建陋习，真正任人唯贤，各尽所能，人尽其才，尽其所愿，让所有人的才能都得以尽情发挥，全面而自由的发展。
　　六、正确处理好国家与个人之间的关系。中国过去长期存在重视国家与集体而轻视个人的问题，致使公权极度扩张、私权过度萎缩而国强民弱、国富民穷。必须从法律和制度上对公权予以规范与限制，防止权力的腐败与滥用，以及对公民权利的随意剥夺与侵犯。国家应为个人充分发挥自己的才能提供自由发展的机会，建立公正公平的竞争规则。个人的政治权利要受到法律的保护，个人在政治生活中的独立人格、主体性与民意要受到国家的尊重。另一方面，公民的个人政治行为理性自觉程度要提高，遵循法大于权、理大于情的原则，个人的发展与国家的发展较好地结合起来。
　　中国已经到了实现发展道路根本性转变的时候了！通过促进人的全面自由发展，提高自主创新能力，实现中国又好又快的发展。中国人民要抓住这一难得的历史机遇，实现中华民族的伟大复兴，让人民共和国平等、自由、民主之花尽情绽放，惠及子孙后代！