“醉驾入刑”的讨论迄今未有归于沉寂的迹象，这可能算是为数不多引起大众广泛关注的具体刑法条款。前些日子，最高人民法院副院长张军关于“醉驾入刑”问题的一番讲话，曾引起轩然大波。日前，最高法究竟“有无下文要求醉驾情节轻微不入罪”的争议，让一直并未冷清下来的讨论继续升温。 5月13日，东莞首宗醉驾案开审。该案主审法官庭后称，法院已收到最高法对醉驾入刑的最新要求，即醉驾入刑符合《刑法》总则第13条规定，情节显著轻微的，不认定为犯罪。16日，该法院相关负责人又向《南方日报》表示，“并未收到最高法书面通知，而是法院领导对承办法官口头传达了张军讲话的精神”。但在同一天，北京市高院向媒体透露，已收到最高法的明文通知，要求对醉驾入刑案件的审理要“慎重稳妥”，法院可视具体案情依法变更强制措施。与此同时，新华社发表署名文章，认为醉驾入罪的法律解释权最终应归全国人大常委会，而不是最高法。一时间，显得有些莫衷一是。 关于法律解释的争论，需要明晰的基本概念首先便是立法解释与司法解释。《立法法》规定，全国人大常委会在“法律规定需要进一步明确具体含义”或“出现新的情况，需要明确适用法律依据”时履行法律解释权，此为立法解释；但全国人大常委会在《关于加强法律解释工作的决议》中亦规定，“属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题”由最高法进行解释，此为司法解释的一种主要形态。具体到“醉驾入刑”的争论，究竟属于上述哪种类型的法律解释，可能依靠现有讯息尚无法做出最终判断。而事实上，对最高法“借司法解释名义曲解和修改法律”的学界观点也一直存在，从一个侧面为此次争论嵌入了特定的言说背景。以司法实践的常规操作观之，最高法对适用法律的具体问题具备解释权限，“醉驾入刑”的法律适用问题亦如是。 现在的问题在于，最高法应以怎样一种形式进行司法解释。需要明确的是，无论是最高法副院长张军在某次座谈会上的讲话，还是北京市高院“不方便”示人的“系统内部文件”，均不是符合法律要求的司法解释形式。有法律专家直言，以领导讲话形式表达的个人观点，确实不具有法律效力。而被北京高院秘而不宣的“内部文件”，因其不被普遍知晓而相应失去了被公众普遍遵守的可能。从东莞的个案可以看到，面对初入刑责的“醉驾”问题，基层法官表现出了相当程度的无所适从，法院领导向主审法官面授机宜“口头传达”讲话精神，主审法官也坦言“在定不定罪、如何量刑上，还需征得上级法院意见”。情势甚至有些异乎寻常的紧迫，无论是全国人大常委会对条文的具象化立法解释，还是最高院针对司法适用上的细化，最核心需要解决的，还是因“醉驾入刑”所引发的这场争端。而即便是最高法就此出台专门的司法解释，也应当借由符合法律要求的形式来呈现。 表面看来，本轮争论围绕最高院是否具有“醉驾入刑”解释权展开，但在本质上，公众的围观与学者的研讨，所纠结的其实依旧是“醉驾该不该入刑”以及“入刑”之后如何在个案中实现司法正义这两个问题。刑法修正案既已通过，那么抛开应然层面的争论径自进入实然层面的操作，可能更具现实性。公众所关心和忧虑的维度，其实一直都摆在那里：“醉驾一律入刑”也好，“醉驾不一定入刑”也罢，如何通过公正的司法让人们保有相同的司法体验，法律面前如何做到“人人平等”，此诉求其实不仅体现在“醉驾入刑”一项中。具象的问题一定很多，抽象的法律不可能完全囊括，但在可能要“应声出台”的不管哪种法律解释中，一定要尽可能直面公众、学界乃至基层法院的现实疑虑，如何判定、由谁来判定醉驾，情节轻微与否跟危害结果是否有必然关系，以及取证过程能否公正透明具体司法操作的诸多细节需要首先面对问题，进而实现问题的公允解答。 立法只是法治流程的一个开始，执法和司法的诸多制度化细节更事关法律公正的实现。司法裁判追求定纷止争的实体目标，新法出台却因为非正式的讲话或者内部文件而平添许多争论，必须通过符合法律程序的解释方式，使这样的局面予以改变
脏手、屠龙刀、及权力僭越真乃包藏祸心，狠毒至斯！不如单刀直入，直接置人于死地算了，又何必惺惺作态！王老师固然犯错，但对他的谴责与处罚，都必须有个限度，绝不可无限扩大。有些人打着道德大……陶林：《独裁者资产法案》和海外藏富的末途注意到了美国强迫瑞士通过了《独裁者资产法案》。一直对老美这种强硬的“帝国主义”作风不满，这次我更不满了。众所周知，瑞士是一个主权国家，有瑞士的国情，有瑞士的特色。瑞士的特色是他……《北京晨报》的黑色幽默作为《晨报》的一个老读者，我还是很喜欢看各个版面上那些新闻报道的。但时感美中不足的是，报道文章中经常夹杂着一些看似颇为时髦，但实际上错误百出的“洋泾浜”英语，使人读后很不舒服，……曹林：反思医患关系，舆论要突破“摇摆律”9月15日下午，一名就诊男子在北京崇文门同仁医院将耳鼻咽喉科主任徐文砍伤。据称，伤者双臂被砍十余刀。卫生部新闻发言人表示，强烈谴责伤害医务人员的暴力犯罪行为，卫生部要求北京市卫……徐达内：五毛党和八毛党一比起另四家对手重点展示铁道部公告“火车票退票费将由票面额20降至5”的做法，凤凰网更加重视名人新闻的标杆作用，以《李双江之子因寻衅滋事罪被收容教养1年》作为头条。……黄松海：防止“领土危机”中的四种倾向进入二十一世纪，随着中国国力日益增强，国际影响力显著上升，形形色色的中国威胁论也泛演全球。尤其是世界大国和周边国家对中国的崛起抱有较强的戒心和忧虑。中国周边的领土、领海争端也日……中国令人担忧的17个事实福布斯中文网日前发表文章，题为《中国令人担忧的17个事实》，摘编如下：我们已经进入这个“中央帝国”的每一个举动都会助推或破坏全球市场的时代。如果中国不会崩溃，中国很快就会……《同舟共进》的义胆与开明《同舟共进》以少有的义胆和开明，于今年第六期“旧文新读”栏为读者捧出了吴祖光先生遗作《“资产阶级自由化”的质疑》这株“明日黄花”及“跋”（《“明日黄花”今放香》）。笔者读后，不……博物馆中的生活拂晓时分鸟瞰平遥古城，恍如岁月倒流千年。当阳光撞击着灰色城墙和青瓦角檐，旅人即刻置身于幻梦之中。巨门铁炮俱在，御游牧部落的铁骑于清塞之外。惟有点缀于民居之中的电线杆默示着此刻不……任远：将文化建设作为推进国家治理的重要机制文化发展在国家建设中的地位日益重要。对于文化发展的理解，存在三种文化发展观：一种是文化发展服务于经济发展，也就是常说的“文化搭台，经济唱戏”。如此，文化在国家发展的格局中，还是……何路社：关于“重庆模式”的一点哲学思考摘自《中国政治改革常识》体与用是中国传统哲学的一对重要范畴，泛指本体和作用，且一般认为“体”是最根本的、内在的，“用”是“体”的外在表现。具体到政治哲学范畴，概括性而言，……侯西安：今日中国为何出不了大师是真命题2011年07月29日15：01来源：《中国社会科学报》有学者认为，“今日中国为何出不了大师”是“彻头彻尾的伪命题，而这个伪命题被刻意建构的深层逻辑在于，它表达了社会对于……