今年全国两会前夕，北京泰福律师事务所一直在为两件大事奔忙：为全国人大代表准备《关于尽快制定〈城市房屋拆迁法〉的议案》，为全国政协委员准备《关于保障居住小区业主委员会依法运作、建立和谐社区的提案》。 实现零的突破 该所主任萧太福认为，人大代表多数为兼职，对甚为专业的法律问题没有足够的时间予以研究，客观上需要法律专业人士予以协助；广大律师虽不能亲自参政议政，但把工作中的体会和认识整理为议案或提案交到两会，是发挥律师作用的新渠道，也是推动法治进程的新模式。 迈出坚实步伐 一家没有一个律师担任全国人大代表或政协委员的律师事务所，却分别为人大代表和政协委员准备了一份议案和提案，这种政治参与方式具有鲜明的律师色彩，故而颇为引人注目。 广大律师不能亲自参政议政，萧太福律师所言不虚，律师以人大代表或政协委员的身份参与政治，长期以来并不多见。据统计，直到九届全国人大召开的时候，在近三千名全国人大代表中，律师只有区区六名，仅占0。2；好在这六名代表在十届人大中再次当选，且又有几名律师新当选为全国人大代表，法律界人士将这一变化称为历史性突破。 与此同时，有两名律师首次当选为十届全国政协常委，实现了律师委员的零的突破。无论是当选人大代表或政协委员亲自参政议政，还是为人大代表准备议案、为政协委员准备提案，还是像两年多前重庆的12名律师起草《重庆物业管理条例（草案）》并获人大审议通过那样由律师独立参与立法，都发出了律师界的一个强劲的声音：中国律师需要以积极稳健的姿态，迈出政治参与的坚实步伐。 律师素有天生就应该是立法者之称，律师参与政治当是再自然不过之事。著名法学家贺卫方写道：凡是法治发达国家，律师们的用武之地都不仅仅限于司法领域；他们在更广泛的社会事务管理方面发挥着重大的作用。例如，美国作为一个国家的创立，便得力于杰斐逊、汉米尔顿等一批律师的卓越贡献在作为民意代表和立法者的国会议员中，律师更占据着不可思议的高比例。在二十世纪八十年代中期的美国参议院中，律师出身的参议员竟高达60。 协调利益解决冲突 美国历任总统中曾担任过律师职务者占一半以上。概括地讲，律师参与政治主要有两大优势：其一，完整而专业的法律教育培养了律师思考问题和观察社会的独特方式，以及在繁纷复杂的社会关系和利益冲突面前明辨是非得失，并对由财富、权力、荣誉等的分配引起的各种冲突作出符合社会正义的选择的能力，这种以协调利益、解决冲突为拿手好戏的素质和能力，是优秀政治人物必备之才能。其二，律师以代理他人进行诉讼、辩护及处理有关法律事务为职业，职业历练决定了律师最擅长于代理某一个或几个群体，通过游说、谈判、听证、诉讼等手段集合意见、表达诉求、进行博弈、达成共识、维护权益。在这方面，律师往往具有过人的专业技巧，正如马克斯？韦伯所言：如今的政治，极大程度上是在公众之中利用言辩和文字来操作的。增强文字的效果，恰好是适合于律师来做的工作，而不是完全适合于文官的工作。 中国的法治建设有自己的特点，也要吸收世界法治文明的先进成果。中国律师的政治参与已经有了不俗的表现，其前景值得期许。（《大公报》2005年3月11日）
佟德志：民主失败与法治规制西方宪政民主理论的逻辑结构简析摘要：本文描述了西方世界对民主失败的基本认识，并从民主与法治关系出发分析了民主失败的治理之道。本文认为，西方的民主文化是复杂的，既有对民主的推崇，亦有对民主批判。法治强调制衡权……蔡拓：当代中国国际定位中的几个重要问【内容提要】当代中国的国际定位涉及诸多方面的问题。我们应立足于对韬光养晦与有所作为、内向型与外向型、反应与塑造三对关系的分析以及对21世……佟德志：杜威民主思想初探兼论民主理论的分析框架在我国西方政治思想的研究领域，无论是民主理论的阐发，还是民主思想的研究常常是遵循着两种分析框架：一是按民主发展的时间顺序来展开，循着历史的轨迹寻找其精神的纹理；一是以大致相似的……佟德志：政治社会与阶级社会卢梭的政治社会理论与马克思早期阶级内容提要：卢梭在其早期的政治思想著作中论述的政治社会与马克思、恩格斯在《共产党宣言》中所阐发地阶级社会的理论有着一定的联系。本文从两者的形成、发展及其斗争等三个方面对比了……佟德志：InnovationEffectofElectronAbstract：Electronicgovernmentisnotonlyaformofthegovernmentinnovation，butalsoacceleratoro……佟德志：卢梭命题与西方宪政民主理论的逻辑困境摘要：“服从自己本人”是卢梭政治理论的基础和前提，表现为在民主国家实现法治的制度筹划。同时，卢梭命题中所内涵的国家与个人、人民主权与人权、政治权利与个人权利等要素的矛盾也被外化……蔡拓：和谐世界与中国对外战略的转型【内容提要】目前对和谐世界新理念的理解与界说正处于热烈讨论之中。对这一新理念应从价值指向、政治诉求、学理要义三个方面予以审视和挖掘。和谐世界的理念是改革开放二十几年来，中国反思……刘军宁：为什么民主必须是自由的？二十世纪可以说是民主的世纪。各种类型的民主层出不穷、五花八门，如人民民主、大众民主、极权民主、精英民主、程序民主、实体民主、真民主、假民主、多元民主、参与民主、社会民主、经济民……姜志勇：被遗忘的政治理想儒家“生民”政治思想研究【内容提要】“生民”作为先秦时期众多“民”之概念的一种，具有丰富的思想和独特的内涵，“生民”政治所展示出来的政治构想是一种独特的政治理想，其中的众多论述在今天都有合理性。也正因……季乃礼：民族危机与近现代政治思想的更替【摘要】君主的轮换、朝代的更替，甚至是典则的改变都不足以引起中华民族的危机，真正的危机是文化上的危机。文化比较所体现出的优势是民族危机最后的解决之道，但是近现代……刘军宁：文明即驯化：用宪政驯服统治者人类对动物和普通成员的驯化取得了空前的成功，但对统治者的驯化堪称进展缓慢，只是在过去的一千年中才取得了一些实质性的进展。人类对野生动物的驯服，在文明史中已有了大量的记载。……佟德志：利普哈特的结盟民主理论当代西方的民主理论异彩纷呈，无论是“提民主，言必称希腊”，还是“提民主，言必称美国”，都是对西方民主理论的一个片面理解。当然，希腊和美国作为两种典型的民主国家，在西方民主当中具……