何亚福：尊重生育观念的多样性

　　这个世界是丰富多彩、绚丽多姿的，人的观念也是千差万别的。有一些观念有优劣之分、善恶之别；但也有一些观念属于个人爱好的不同，而无优劣之分，即俗话所说的“萝卜青菜，各有所爱”，不能说喜欢萝卜的人就比喜欢青菜的人更高尚，也不能说喜欢青菜的人就比喜欢萝卜的人更高尚。
　　从生育观念上来说，如果没有生育政策的限制，有的人想生十个孩子，有的人一个孩子也不想生。我认为生育观念本身并没有优劣之分，不能说丁克就是高尚的、想生十个孩子的就是落后的。无论是想当丁克还是想生十个，这都是无可指责的。有的人指责丁克：“如果一个孩子也不生，人类不就绝种了吗？”也有的人指责想生十个孩子的人：“如果每对夫妇都生十个孩子，人口不就爆炸了吗？”其实他们没有意识到这一点：不可能人人都想当丁克，也不可能人人都想生十个孩子。在自主生育的情况下，人口既不会爆炸，也不会绝种。当然，自主生育并不是不采取任何人口政策，而是所采取的人口政策不能带有强制措施，也就是只奖不罚。当生育率过高时，政府可以采用经济手段奖励少生，但不能处罚多生；当生育率过低时，政府可以采用经济手段奖励多生，但不能处罚少生。
　　在上个世纪五十年代至七十年代，世界人口确实增长很快，当时很多人以为要发生“人口爆炸”了。但除了中国以外，其他国家并没有实行强制计划生育，后来世界各国（特别是发达国家）的生育率都逐渐降低了，可见人口的增长是有内在的控制机制的。现在绝大多数西方国家的生育率都低于世代更替水平，有些西方人担心他们的民族最终会绝种。其实这是因为他们的社会养老保障体系很健全，人们不必为了“养儿防老”而生孩子，所以很多人都不愿多生孩子了。西方国家如果想提高生育率，他们应该恢复“养儿防老”的一部分功能。
　　尽管有人想当丁克、有人想生十胎，但这只是两个极端，人数并不多；对于大多数人来说，现在人们的生育意愿一般都是想生两个。本来，大多数夫妇想生两个孩子的生育意愿并不算高，因为即使全国所有夫妇都生两个孩子，仍然达不到世代更替水平，从长远来看，人口最终还是要减少的。
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　　当人们的生育意愿比较低时，就有必要采取鼓励生育的政策了。现在有人主张实行“鼓励三胎”的政策。我也认为现在有必要实行鼓励生育的政策，2010年1月下旬，我也在人民网E政广场提交了一个E政案《实行鼓励生育建议书》，但我并不主张具体规定鼓励多少胎。如果你提“鼓励三胎”，是不是意味着有些夫妇生四胎就不鼓励了？我认为，实行鼓励生育，不应限定多少胎，即使有一些夫妇愿意生四胎或四胎以上，也应该鼓励，因为现在愿意多生孩子的夫妇已经很少了。韩国首尔中区对于生十胎的夫妇奖3000万韩元，但并没有能够有效地提高生育率。个别夫妇多生孩子，对生育率的影响微乎其微。例如，2009年12月28日英国《每日邮报》报道：英国妇女道恩凯恩已经生过14个孩子，但是她似乎还嫌不够多，现在又怀上了第15个孩子，预产期为2010年4月份。但现在英国的生育率只有1。8。
　　当然，虽然我支持实行鼓励生育的政策，但我也不赞成惩罚丁克或只生一个孩子的夫妇。我认为，应当尊重生育观念的多样性，一对夫妇应该生多少个孩子，只有这对夫妇才最有发言权。