韩德强：警察维护什么秩序？

　　11月3日、4日，重庆二万出租汽车司机罢工。11月7日，深圳黑车司机被砸致死，引发数百群暴力袭警。这两件都引起当地政府的高度关注，调动大批警力维护秩序。
　　维护什么秩序？维护出租汽车行业垄断经营、官商勾结获取高额垄断利润的秩序。全国出租汽车行业几乎无一例外，都由当地少数权贵控制着数家或数十家出租汽车公司，每家出租汽车公司垄断着几百辆或几千辆出租汽车，每辆车向司机征收高额份子钱，每年轻轻松松地收取几千万乃至数亿垄断租金。为了凑合够每月的份子钱，司机必须每天工作12小时。前8小时是给公司干的，后面4小时才是给自己干的。这种赤裸裸的超级剥削体制已经持续了十多年了，十多年来地方政府中的权贵和出租汽车公司董事、高管们吃得满嘴流油，欢天喜地。
　　但是，为什么出租司机们长期以来忍气吞声，不敢反抗呢？奥妙在于该体制运用政权力量，限制牌照数量，人为制造垄断，严厉打击黑车。这样，少量垄断利润流到了出租汽车司机腰包。公司吃肉，他们也有汤喝。虽然司机觉得每天跑得很辛苦，三分之二的收入都交给了公司，但总比生产线上的工人强。所以，长期相安无事。
　　但是，形势比人强。在高额垄断利润的诱惑下，大量“黑车”应运而生。有的开着自己的私家车，有的则是开着二手车，有的甚至开着明令报废的车，用游击战、麻雀战、黑夜战、城乡结合战等方式与地方政府的出租垄断体制周旋，严重侵蚀了“正规”出租的市场空间。一辆“黑车”的收入远远高于“正规”出租，使正规出租司机喝到的汤越来越淡。其实，不但出租司机感到汤淡了，出租汽车公司也感觉吃到肉少了，过去一辆车几个司机抢着租，现在却不容易将车租出去了。问题的根源就在于地方政府警力严重不足，无力扑灭黑车，维持这样一个出租垄断体制。在地方政府和黑车的拉锯战中，乘客袖手旁观，乐见黑车发展，以降低车价。这样，在黑车游击战的进攻下，在广大乘客的鱼水之情的配合下，地方政府维持垄断的力量腹背受敌，两面作战，节节败退。
　　在地方政府内部，也存在分脏不均问题。前任市长或书记卖出了出租公司牌照，凭什么后一任来维持？这个部门与出租公司在私分利润，凭什么让我另一个部门来配合？具体说，你交通部门在赚钱，凭什么让我城管来帮你擦屁股？你张三得了好处多，凭什么让我李四来来出力？
　　这样，维持了十几年的出租垄断体制，在车辆越来越多，新司机越来越多的大潮流下，被“黑车”人民战争打得千疮百孔，难以维系。
　　但是，扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。已经享受了十几年巨额垄断利润好处的出租汽车利益集团在末日来临之际反而会用百倍的疯狂来反扑。面对着垄断利润的萎缩，他们不是承认、接受，而是向出租汽车司机转嫁，提高份子钱。这就引发了重庆的出租汽车司机全行业罢工。在深圳，该利益集团逆势而动，让城管当冲锋队打击黑车，结果引起了暴力袭警事件。
　　这个利益集团能量真是够大的。交警由他们调动，地税与他们分享收益，城管任他们指挥，武装警察随时到场督阵。中央政治局委员薄熙来到重庆不久，就给这个利益集团擦屁股。但是，这样的事情做得越多，与这个利益集团捆得越紧，在老百姓心目中的地位就越低。真要贯彻为人民服务的宗旨，不妨拿这个已经声名狼籍、气息奄奄的出租汽车利益集团开刀，不是降低份子钱，而是取消份子钱，取消牌照限制，将黑车转正，让出租司机和广大乘客共同分享收益。这样，才能有理由在市场经济前面加上社会主义的限定词，才能理直气壮地建设和谐社会，也才真算落实了科学发展观。
　　更重要的是，让我们的警察同志可以自豪地说，我们是在维护一个良好的社会秩序，而不是维护一个体制内的黑社会团伙的利益。