张永:计划生育政策应持续到人口零增长
我对人口问题没有深入研究,但也有一些个人的思考,近几年总看到一些议论,课后也不时有学生提出问题,索性把自己的想法总结一下,回答学生兼和感兴趣的朋友探讨。
(一)人口问题的终极目标:平衡中缓慢减少
地球是人类的家园,因为还没有发现其他适合人类生存的星球,所以地球是人类唯一的家园,而地球的容量是有限的,所以人类数量不可能无限增长,这个道理很容易理解。
现在人类总数大约是70亿,每个人都要吃,都要穿,都要住,都需要能源,所以要砍伐森林、抽干沼泽开恳更多农田,要挖各种矿,要煤、要石油。地球上土地、煤、石油都是有限的、不可再生的,70亿人已经不堪重负了,各种资源都在走向枯竭。
最倒霉的就是和人类共同生活在地球上的野生动植物了,由于人口增长需要开辟生存空间,大部分野生动植物的生存空间已经被人类占据了,地球正在经历最大规模的物种灭绝,长江白暨豚的灭绝是发生在中国的最新的例子,剩下的动物则在零零碎碎的保护区里濒临灭绝:老虎、猩猩、长臂猿、犀牛、熊猫大多数最美丽最神气的大型动物都在濒危动物名单里。
如果榨干地球的最后一点资源,也许地球能养活100亿人,甚至更多,不过那时地球上可能只剩下人类和蚊子等小动物了,其他的动物要么灭绝,要么生活在动物园,煤和石油耗尽后如何替代,现在还不知道。
所以人类在人口问题上明智的可持续的策略就是逐步减少人口,使人口和地球资源之间实现可持续的平衡。中国是世界上人口最多的国家,也是人口和资源之间关系最紧张的国家之一,所以中国人口问题的终极目标是减少人口,使每个人的资源更加充裕,人和自然更加和谐。
当然快速减少人口会带来很大问题,比较理想的是在相对平衡中使人口缓慢减少,现在有不少发达国家都到达了这个阶段,这不但不是问题,不是灾难,反而是值得追求的目标。
(二)经济增长的终极目标:人均GDP增长,而非GDP总量增长
中国是发展中国家,经济增长当然是主要追求的目标,但是应该关注的指标是人均GDP,而非GDP总量,只有人均GDP才体现了每个人的财富和生活资源,靠人口增长去推动GDP总量增长没有任何意义,而且是不可持续的,人口红利根本不值得留恋。
甚至在GDP总量停滞的情况下,如果人口减少,这也意味着人均GDP增长、生活质量获得提升,而且是纯粹劳动生产率提高带来的增长,这种增长更有意义,今天的日本大致如此,这是更实质的进步,绝非什么失落。
(三)“亡国灭种”的说法是耸人听闻
提出这种说法的人大概自己也知道是夸张,是耸人听闻。计划生育一对夫妻只生一个小孩,两个变一个,人口每代人减少一半,多少代以后就归零“灭种”了。这只是一个脱离实际的理论算术,其实计划生育三十年来,由于考虑实际情况有各种变通,没有一年人口是减少的,只是增长的速度减慢了而已,既然人口还在增加,谈论“灭种”未免太超前了。
“亡国”的问题也同样荒诞。世界上有200个国家,人口最多的只能有一个,难道只有人口最多才不会亡国,其他199个都有亡国危险吗?二战以后,国际秩序大致已经不允许侵占灭亡其他国家,连瑞士、新加坡都不怕亡国,中国有十多亿人还怕亡国吗?何况国家强弱要看经济科技实力,又不是打群架,人多有什么用呢?提高人的素质才最重要,美国人不是说过:一个钱学森,就顶5个师!
(四)老龄化问题确应严肃对待,但没那么可怕
随着人口出生率降低、老年人寿命延长,老年人占人口比重增加,年轻人供养负担增大,中国开始走向老龄化社会,甚至可能“未富先老”,这确实是一个政府和社会都必须严肃对待的重大社会问题。
但老龄化也没有那么可怕,它实际上是社会发展到一定阶段后必然出现的正常现象,不是什么灾难,日本、欧洲发达国家基本都到了这个阶段,发达国家中大概只有美国、加拿大、澳大利亚因为国土辽阔,能够吸收新移民,暂时没有这个问题。
中国由于计划生育使得老龄化来得更早,80后、90后、00后、10后几代独生子女供养负担加重,但实际上计划生育从未真正按理论实现,这几代人的人口规模仍然很大,每一年出生的儿童仍比死去老人多,农村大量存在生二胎、三胎现象,所以不会达到一个年轻人养两个甚至更多老年人的情况。
所谓日本失落的二十年完全是一种误解,日本并未衰落。日本人寿命在世界上是最长的之一,因此老龄化更严重,日本在起点很高的情况下,在劳动人口减少的情况下,经济仍能缓慢增长,这是很了不起的,日本人的生活质量始终是提高的。
中国现在起点不高,靠技术进步就可以大幅提高劳动生产率,支撑较快的增长,年轻人完全可以相对轻松地养活更多老年人。随着经济增长,劳动生产率提高,年轻劳动人口的供养能力也会大大提高,人均5000美圆、人均10000美圆、人均20000美圆,每个劳动人口的供养能力是完全不同的。在更富裕的情况下,年轻人在供养更多老人的情况下,完全可以生活得很好,至少比前一代人生活的更好。
(五)亲情缺失是独生子女的缺憾,但也是有失所得
几代独生子女缺少兄弟姐妹的亲情,这确实是一种人生缺憾。但是,作为苦难的近现代中国的任何一代人,要想没有缺憾几乎不可能。军阀混战的一代、国共内战的一代、抗日战争的一代、困难时期挨饿的一代、文革没机会上学的一代、60、70后人多生存竞争残酷的一代,每一代人都有缺憾。
独生子女这几代人数少了些,每个人的资源相对多了,上大学机会多了,道路更宽了,损失了一些亲情,还是有补偿的。
虽然有缺憾,从很多方面来讲,独生子女这几代人仍是近代中国最幸福的,他们的后代应该比他们更幸福,那时大概不用计划生育了,可以有兄弟姐妹了。
在中国的发展进步中,每一代人都有自己的担当。
(六)到人口零增长时应结束计划生育政策
任何人都不会认为计划生育应该永远实行,关键是什么时候结束?我想到中国人口零增长的时候就差不多了。
到中国人口零增长的时候结束计划生育,使中国人口稳定在一个水平上,在生老病死的平衡中缓慢下降,这是最理想的了。
作者单位:北京大学马克思主义学院
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