毕殿龙：中国南海问题的扬汤止沸与釜底抽薪

　　继菲律宾邀约日本协商南海问题之后，日前印度石油天然气公司（ONGCVideshLtd。，OVL）也将加紧在南海的127号和128号两块油气田的探勘行动。印度斯坦时报（HindustanTimes）报道，北京当局已透过正式外交管道，向印方表达，印度石油天然气公司（ONGCVideshLtd。，OVL）在南海的油气田的探勘行动，属于非法行为。印度外交部官员说，“印方已就此作出适当回覆，外长克利希纳，16日访问越南时，也预定讨论此一议题”。该官员还表示，“我们将依照越南当局的说法行事，也已向中方传达这个立场”。一切迹象表明，中国尽管对南海海权争议的相关国家不断释放善意，但是，这些国家阳奉阴违，占据主动之外，对中国虚与委蛇，并引狼入室，极力想将南海问题国际化、复杂化。本文不但要分析日本和印度介入南海问题的方式和目的，也强烈呼吁，中国针对南海问题，不但要扬汤止沸，更要釜底抽薪。
　　菲律宾总统访问中国时，刚刚签订联合声明，回国后就发布购买更多针对中国的武器，并邀约日本更深度地介入南海；越南刚刚答应中国要和平解决南海问题，立即就引入印度到争议海域勘探石油。
　　针对日本和印度的介入，中国发布明确的抗议立场是必要的，因为外国公司到中国主张的海域勘探开采石油，如果中国默不吭声，或者只是向引来印度等国公司的越南抗议是不够的，自己的主权，自己首先应该保护，并让这些胆敢冒犯中国到该海域进行石油开采的共识为自己的这些行为付出高昂的代价，或者从而逼迫越南等所在国亮明对这些公司保护的立场，甚至做出保护这些外国公司的军事行动。这些动作显然是必要的扬汤止沸。
　　如果日本和印度到南海是为了商业利益而来，他们的动作应该适可而止。至少是争议由中越等相关管家达成默契或谅解之后，亦或者是，确信越南等国能够保护他们在该海域的勘探行为之后，方可进行。但像印度等国这种一商业合作为由，赤裸裸地叫板中国，而这种行为却要通过外交部来回应（也应该怪为何不是中国的军方或者的海防部门放出这样的警告，而是外交部），陡然间将商业行为提升为对越南海权的主张的支持。介入和用南海问题遏制中国的意图昭然若揭。
　　直接警告诸如印度石油公司勘探这样扬汤止沸行为不是不可行，而是幅度和力度太小。有过做饭经验的人都知道，扬汤止沸，在底火一定的情况下，只要频率、幅度够大，扬汤止沸还是很有效果的。但从南海现在既成的事实看，中国扬汤止沸的动作显然是不够的，所以，才有了越南建成了许多由外国公司开采的油田。面对中国形同空话的警告，外国石油公司在南海的石油开采得到了丰厚的回报，食髓知味的越南等国也更加愿意引入更多的外国公司对抗中国。
　　如果说越南等国先前引入美国等国家的石油公司介入南海，让中国投鼠忌器，不得不在抗议声中形成事实的话，那么引入印度等和中国有宿怨的国家，已经超越了商业利益本身。是在邀约这些国家，以适当的理由来制衡中国，来获取更多的国际认同。
　　而作为印度和日本，如非有绝对的和丰厚的利益回报，纯粹的商业利益会避开这些高风险的争议地区。而事实是恰恰相反，印度和日本似乎也找出了中国在南海问题上，顾此失彼，雷声大雨点小的软肋，积极介入。从印度和日本的行为看，他们希望在南海拿到真正的利益的企图要远远小于战略制衡。他们希望通过积极对南海的介入获取东海和西藏等于中国传统争议地区的军事和外交主动。所以中国扬汤止沸的方式不但错误，幅度、频率也不够。
　　如果中国想通过扬汤止沸的效果，针对印度等国公司的石油勘探行为，应该采取更加积极和准军事行为的行动。外交部门的直接照会和抗议恰恰会中了印度等国的圈套。应该有海巡执法或军事单位，毫不手软地，将这种勘探行为遏制在利润发现和产生之前。至少有方法让这些所谓的商业公司逼迫越南等国出面保护自己的商业生产。中国无需在名义上和这些公司直接面对。至于印度以自己的商业行为为由，愿意和中国以此发生对抗，那理屈在印度，根本不是中国的问题。中国即便找不来外国公司在该海域开采石油，至少也应该在该海域自己勘探一下做做样子，或者鼓励民间在这一区域打渔，用民间力量填补真空、制衡他国。否则，面对越南对外的招蜂引蝶，中国会不胜其烦，而且威信和效力也会越来越差。此种举措看似更能够息事宁人，但因为中国不能亮明自己明确底线，反而会引发更多和更大的冲突。扬汤止沸中，杀鸡儆猴甚或杀猴警鸡都是树立国家威望，减少冲突成本的方式。
　　扬汤止沸终究还是不够的，最后还是釜底抽薪来得彻底，特别是当灶下有一只手不断地加薪添火的时候，扬汤止沸只是一种自我安慰的行为。
　　釜底抽薪本人在《中国海权问题之我见》、《毕殿龙：越南也要做美国对付中国的人肉盾牌？》、《中国南海为何怒而不威、大而不强？》等文章中已经有过很多论述，相信更多的有志之士也清楚地知道，南海问题的解决关键在于南海相关国家，更在于在越南等国不断邀约美国、东盟等介入的情况，中国不可能四面开花，同时解决所有问题，只能选择一个突破口。而解决的重点突破恰恰就在越南。
　　南海问题是否会更加恶化，要看越南的态度与诚意；更要看中国解决这一问题的信心和智慧，尤其是决心和能力。如果找一个最好的解决问题的由头和观察指标，能否遏制印度石油公司在争议海域的石油勘探，就是一个很好的突破窗口。扬汤止沸兼顾国际外交道义和观感，釜底抽薪是震慑和底线。