高连奎：欧洲社会党与瑞典模式

　　1870年巴黎公社失败以后，国际工人运动曾一度转人低潮，到70年代末和80年代，工人运动才逐渐活跃起来，马克思主义才得到广泛传播，在这个基础上，欧美许多国家丹麦、比利时、西班牙、荷兰、意大利、挪威、奥地利、瑞典、瑞士、匈牙利、德国、英国、法国、美国等，先后成立了工人政党，这时的工人政党多定名为社会民主党、社会党或工人党，没有定名为共产主义政党的。这也和恩格斯当时的观点有关。1894年2月恩格斯在写绐一位朋友的信中写道：“‘共产主义‘一词我认为当前不宜普遍使用，最好留到必须更确切的表达时才用它。即使到那时也需要加以注释，因为实际上它已三十年不曾使用了。”。
　　1898年7月，由恩格斯倡议德国社会民主党和法国工人党带头，召开有22个国家的工人政党参加的国际社会主义者代表大会，这就是被后人称之为“第二国际”的组织。其实这个组织完全是松散的，并没有任何领导机构的设立，连定期集会的制度也没有，各国党确认以马克思恩格斯的学说为思想基础，但都独立自主地进行活动。说到这时候的指导思想，就不能不提到恩格斯在l894年（即他逝世前一年）写的《卡马克思（1848年至1850年的法兰西阶级斗争）一书导言》一文，这篇文章提到他们自1848年以来对萆命形势估计的错误时说：“历史表明我们也曾经错了，暴露出我们当时的看法只是一个幻想。”“历史清楚地表明，当时欧洲大陆经济发展的状况还远没有成熟到可以铲除资本主义生产的程度”，资本主义“还有很大的扩展能力”。这时恩格斯根据当时的条件，特别是德国社会民主党最新的经验，重新考虑了工人阶级斗争的策略，着重提出工人阶级应当把利用普选权作为丁人阶级“新的武器最锐利的武器中的一件武器”，并且说明：“共产党宜言》早已宣布，争取普选权、争取民主，是战斗的无产阶级的首要任务之一。”同时声明，我们的同志绝不会因此而“放弃自己的革命权，须知革命权总是惟一的真正历史权利”，恩格斯逝世后，德国社会民主党负责人之一李卜克内西这样评价恩格斯：“他既是指路人，又是带路人，既是领袖，又是战士。在他身上体现出了理论和实践的结合，”历史证明这个评价是完全公正的。
　　恩格斯逝世前后数十年，资木主义处于平稳发展时期，欧美各国工人政党也大多处于公开活动时期，能够尽最利用普选权这一武器。进人了20世纪，资本主义重新遭遇危机，并引发了第一次世界大战。这场战争造成“第二国际”的大分裂出现了所谓“保卫祖国”派和“变帝困主义战争为国内萆命战争”派的对立。后者是列宁提出的主张，当时除俄国在列宁领导下取得了十月革命的胜利外，从1918年到1923年，芬兰、德国、奥地利、匈牙利、意大利等国家或地区也都相继爆发了革命并取得了短暂的局部的胜利但最后都归于失败。唯有俄国社会主义革命取得了胜利。于是产生了“列宁主义”的称呼，并有“第二国际”和“第三国际”的对立。从此，就有“列宁主义”和“社会民主主义”两个派别。随之，也就有了走向社会主义的两种模式。
　　世界大战后，1919年成立了“第三国际”（即共产国际），1923年“第二国际”恢复活动，并改名为“社会党国际”。从这时起西欧工人运动就形成了这两股势力：即共产党与社会民主党、社会党之间的对立，但优势和主要影响在社会民主党和社会党方面，因为它们不但吸收了绝大部分工人，而且其理论和活动比较适应于资本主义国家中广大中间阶层和知识分子的心理，资产阶级也比较能够接受。
　　这两股势力之间又斗争又合作，社会民主党、社会党等本身也很复杂，它们除了一概否定暴力革命和一般接受民主社会主义思想以外，各党的主张并不完全一致。初时大致还能奉行1889年第二国际成立时由恩格斯揩导制定的德围社会民主工党的纲领，后来则是各走各的路：有的比较激迸，有的比较温和；有的党继绥打着马克思主义旗帜，有的党则放弃了这一旗帜而主张指导思想多元化（马克思主义也在其内），并主张社会主义思想来源于多种途径；有的尚称自已是工人阶级政党，有的则称自已是人民的党或民族的党；有的主张同本国共产党合作，有的反对这种合作，等等。一些党曾不止一次地改组或重建，其倾向也前后不同。
　　但是总的说来1951年社会党围际重建时发布的宣言大致可宥作是一种代表性倾向，这个宣言说：“不管社会党人把他们的信仰建立在马克思主义的分析社会的方法上，还是建立在其他方法上，不论他们是受宗教原则的启示，或受人道主义原则的启示，他们都是为共同目标而奋斗，这个目标就是一个社会公平分配、生活美好、目由与世界和平的制度。”这里没有明确写明奋斗的目标是社会主义；但是20年代的《社会党困际成立宜肓》曾是肯定这一目标的，并说明：“社会主义的目的，是把人们从对占有或控制生产资料的少数人的依附中解放出来，它的目的是要把经济权力交给全体人民，进而创造一个社会，使自由人能以平等的地位在社会中共同工作。”所以，总的方面是不是可以说：西欧的民主社会主义运动（或称“社会民主主义运动”，都一样）是在寻找另一条通向社会主义的道路（和十月革命不同的道路）呢？或者说，是在资本主义胎盘内逐渐培育社会主义新因素，以便渐进式地（由量的积累到部分质变再到最后质变）创造出一种社会主义社会新形态来呢？
　　我看可以这样说。当然，这种创造往往是试验性的，不会步伐整齐或呈直线上升趋势，随着形势的改变或力量对比的变化而会有反复，有时前进，有时又后退。但有一个特点：即已经前进了的阵地即使在后退时也往往不会再全部丧失掉（例如：关于福利政策和生活保障制度的实施）。这里我举出两个例子也许有助于说明问题：一个是关于英国工党从1945年开始进行的一场改萆；关于英国1945年开始的那场改革（被社会民主党称之为民主社会主义的改革），这里只简要地说几句。那是在二战后西欧资本主义残破不全的情况下由英国工党领导进行的一场社会结构改革，主要措施是：矿山、发行银行、交通运输、地方供应企业及钢铁生产等实行国有化，即属资本主义国家所有，使经济领域中的国有成份达到20；通过级差明显的累进所得税，使总收人的25通过税收由国家实行再分配；采取所谓“全民福利”的方法，对所有人实行疾病、事故、年老、伤残、失业、生育、死亡等广泛的保险，并对所有的人提供免费医疗。1948年工党领袖艾德礼宣布：英国已成为“福利国家”。从此，“福利国家”之名流行起来。根据确实的材料，当时斯大林同英国工党左派拉斯基的一次谈话，甚至承认这种改革可能是通向社会主义的道路之一（因此，1951年苏共曾帮助英国共产党制定和平过渡的纲领），但是另一方面，这种改萆同时又使当时破败不堪的资本主义秩序得以稳定下来。
　　现在我们就可以回过头来谈瑞典所采取的民主社会主义模式了。瑞典并非处于资本主义的“心脏”地带，而只作为其“四肢”，离资本主义强权角逐的中心地区较远，所以其社会变较能自主进行而不受或少受外国势力的干涉和影响。
　　这里要特别指出一点欧洲1923年成立的“社会党国际”所属各国社会民主党、社会党、工人党等对“民主社会主义”的解释原则上许多方面和马克思主义不同，尤其主张“思想多元化”。瑞典的社会民主党虽然也承认“思想多元化”，但它仍坚持以马克思恩格斯的学说作为自己的主要指导思想。这是其特点和优势之一。
　　从瑞典社民党的历史看，在1889年成立时，他们就没有目己的党纲党章，而完全是一字不变地采用了当时由恩格斯创立的德国社会民主工党的党纲党章。他们虽然酝酿第七次修改党纲，但在其散发的修改党纲的宣传资料中仍然载明：瑞典社民党的理论基础是多元的，但主要是马克思恩格斯主义；阶级基础是广泛的，但主要是工人阶级。只不过是明确了工人阶级不仅包拓蓝领工人，也包括白领工人。他们的党史展览馆照片陈列次序中可以看出：第一位是马克思，第二位是恩格斯，第三位是拉萨尔，第四位是瑞典社民党最早的领导人布篮亭。
　　他们所讲的社会主义社会是有条件的，即在前面必须加上“民主‘两个字，完整地说应该是。民主社会主义社会。如果不加民主两个字，他们宁肯你说他们是资本主义社会也不愿你说他们是社会主义社会。因为那对群众没有吸引力，就意味若不能获得群众的选票，就不可能上台执政，并推行社会主义的政策。”关干瑞典的经济性质既不是完全的资本主义经济，也不是完全的社会主义经济，而是一种混合经济。所谓混合经济，就是在所有制上，实行公有制与私有制混合；在分配制度上，实行按劳分配与按资公配混合；在经济运行方式上，实行国家宏观调控与市场经济混合。其中，最核心的是所有制的混合，因为，只有做到了所有制混合，才有可能做到分配制度与经济运行方式的混合。
　　为什么社会主义耍实行混合经济，这里面有一段很深刻的历史教训。瑞典社民党1889年成立时，瑞典还是当时欧洲最洛后的国家之一，人们连最起码的普选权郡没有。由于生产力发展和党的水平低，成立时提不出自己的纲领，只好全盘采用了当时恩格斯领导制定的德国社会民主工党的党纲党章“该党纲明确规定，政治上将通过民主选举，和平过渡取得政权；经济上将实行公有制、按劳分配和计划管理等。经过二十多年的奋斗，在政治斗争目标方式的提法上虽儿经变化，如开始提的口号是。为争取普选权而斗争‘；有了普选权以后改为提出。为争取进人议会斗争‘；有了议会成员以后，又提出。为掌握议会的多数而斗争‘。但纲领中的上述经济目标始终没有变。到1920年选举，社民党和保守的人民党议员加在一起超过了议会的多数（对立面主要为同皇室有关的议员），但社民党的议席超过保守党，两党遂组成联合内阁上台执政，并由社民党的党魁出任首相。因为内阁是以社民党为主，社民党就有条件推行党纲中规定的经济纲领，开始用收购赎买的办法，在全国搞起来了一大批以国有制为主的公有制企业。但由于没有能够解决公有制企业如何处理好的问题，很快就导致了企业活力下降，效率效益不商，经济出现了不应有的困难。在1924年的选举中，社民党的选票大幅下降，随即被迫退出内阁，由保守的人民党上台执政。用他们自己的话来说就是，因此把党的执政权也丢掉了。”在这种情况下，他们才冷静下来认真总结经验教训，经过全党上下讨论，得出了一条十分重要的结论。就是：瑞典社民党是一个社会主义的政党，必须坚持搞社会主义，但搞社会主义，所有权的社会化，不是一个根本问题，根本的问题在于分配的社会化即对社会财富如何进行公平分配以保障工人阶级和劳动者的利益。与其搞大量的公有制企业，国家投资很多，付出精力很大，但效率效益普遍不高，创造不出很多财富，要公平分配也没有强大的经济物质基础，那还不如除必须由国家举办的以外，不搞那么多公有制企业，鼓励支持非公有制经济发展，让私人个业去创造尽可能多的财富，由政府合理分配来满足劳动者的需要更为有利。对于私人企业在发展中可能出现的种种问题与弊病，可以从两个方面加以克服和解决：一是通过工会势力在基层进行必要的斗争；一是通过议会立法从上层加以限制。并且根据这一结论，修改了原来的党纲党童。从而得到了广大群众的支持和拥护，到1932年大选重新掌握议会的多数而上台执政，一直连续执政44年，到1976年才又被保守的人民党夺去。
　　在此期间，他们把瑞典从一个欧洲经济最落后的国家，发展建设为世界一个人均国内生产总值占第二位的经济发达国家（第一位为瑞士）。从1976年到现在，虽然政权儿经易手，但大多数时间还是社民党执政。到20世纪80年代末如年代初，其全部国民财富的社会化分配部分，按国家财政收入一田内生产总值的比重计算，达到57一58。从而有条件把瑞典建成为一个世界上社会福利最多的国家，便分配社会化的理论在实践中运用到了淋漓尽致。“关干瑞典实行的分配原则，是既要有利于充分调动和发挥各方面的积极性与劳动效率的提高，又不能让分配差距过于悬殊，有点类似我们近些年一再强调的。效率优先，兼顾公平‘的意思。其主要的做法，在初次分配中始终坚持效率优先原则，即对劳动多、贡献大的人，必须做到多得；反之，只能少得。但在冉分配中，要进行合理的调节，以做到最终分配的差距不致过大。因此，至今他们全国除了极少数优秀企业家，如沃尔沃汽车公司的老总那样的人物，年收入可达上百万克朗以外，绝大多数人实际收人的差距都不是很大的，
　　如政府最高领导人的工资比一般职工的工资，在税前的差距可能达四、五倍，但税后往往只有两、三倍。特别是他们除工资以外，并没有其他级别津贴和职务消费，应该说这个比例是很小的。
　　瑞典的收入差距在世界各国中可能是最小的；一般所谓的城乡差别、工农差别和脑力劳动与体力劳动的差别，在瑞典可以说已基本消除。瑞典的社会福利，人所共知，在世界各国巾是最多的。即除了同其他西北欧国家一样都有法定的四大保险：退休养老、公费医疗、失业和工伤以外，还有这样那样名日繁多的各种社会福利项目，以致人们把他们形容为。从摇篮到坟墓”都有福利的国家。根据我们考察所了解的一些事例看，可以说确实是。名不虚传‘。如：（1）在养老方面，一个劳动者如果退休了，不仅可以依法定期领取足够生活的退休金；而且，年老了生活日理困难，还可以住进国家举办的养老院，除了可以免费就近享受各种医疗护理外，其生活条件不比我们现茌的“三星‘级宾馆差。（2）在失业方面。一个劳动者如果失业”了，不仅可以定期领取法定的失业救济金，而且可以免费通过困家举办的职业介绍所，在全困范国内帮助其介绍新的工作。如果新的工作岗位同其技能条件不符，可以免费参加国家组织的各种培训。如果新的工作岗位同其现在的居住地不在一地，国家还可以资助绐部分搬家费。（3）在教育方面。不仅人人郡可以享受终身免费教育，而且法律规定，从幼儿园到中小学，只要有一个外籍子女在上学，学校就必须为其配备一位‘母语‘教师，当然一般不是专职的，但每月必然为其讲一定时间的。‘母语‘课。大学教育，从大校到毕业，虽然有一定学年，但法律规定，只要学生认为找不到比较合适的工作，不愿离校，就可以继续免费读下去。因此，据他们讲，现在每个学校几乎鄱有一批连续读了七、八年甚至更长时间的老大学生。（4）在生育方面。一个妇女生了孩子以后，不仅可以享受长达一年半的带薪假期，其中一年为100，半年为90。而且在第18个月时，如果检查确认又怀孕了，还可以继续享受90的带薪休假，一直到孩子出生，重新享受18个月的带薪假期。同时，夫妻双方可以协商，如果女方工作比较重要，不能或者不愿在家休息这样长的时间，也可以由男方代替在家休假。（5）在监狱方面。对于被拘留者或者正在服刑的犯人，不仅一切生活开支国家全部供绐，而且每月还要发给一笔虽然不是很丰厚、但也不是很少的现金津贴。正因为有上述这些社会福利，使金国每个公民和居民的基本生活，在任何情况下都能够得到必要的保障。因此瑞典的社会风气普遍良好，生活安定，秩序井然，真有点‘路不拾遗，夜不闭户‘的样子。据我驻瑞使馆同志介绍，我国在瑞建馆几十年来，在瑞的工作人员，还很少遇过被偷窃的倩况。来源：中国市长杂志