于滨：美国鹰眼中的中国龙

　　7月12日，美国国防部公布《中国军事力量年度评估报告》；7月15日，美国国会美中安全评估委员会公布《美中安全评估报告》。四天之内，美国方面推出两份中国报告，洋洋数万言，中国威胁论似一发不可收。太平洋上空数月来少有的宁静，再度阴转多云。
　　北京方面的激烈反应是预料之中的。中国官方、媒体以及学者多持批评态度，对两份报告无一例外地斥为冷战思维，别有用心，不外是为了制造敌人，误导舆论。
　　中国的反感不是完全不着边际。美国国会和美国国防部的报告各有侧重：前者是对中国的总体评价，从人权到经贸，从社会到军事，从内政到外交，林林总总，无所不及；后者专论中国的防务政策、军事战略、武力结构，以及与之有关的对外双边关系（中俄关系等）。然而两个报告的最终落脚点都是台湾问题，且都强调加强美台关系，以阻止中国对台湾使用武力。
　　而台湾问题正是中美之间永恒的难题。9。11以后，中国有观点认为，美国有可能以在台湾问题上以某种审慎态度，来换取中国在反恐怖行动中更广泛的合作。然而事态的发展并非如此。美国既要中国积极反恐，又无意停止对台军售，更加倍推进美台军事关系。今年三月，美国允许台湾国防部长汤曜明访美，美台军事关系已朝公开化、高层化和机制化方向发展。
　　从九个月前的四年防务评估报告（QuadrennialDefenseReview），七个月前的核态势评估报告（NuclearPostureReview），到此次的两份报告，环环相扣，步步为营，由虚到实，最终挑明，美国对中国的戒备和防范，基本没有受到9。11的影响。
　　平心而论，两报告的观点并不代表美国政界、军界和民间的对华主流观念。然而报告所呈送的对象，是台湾游说主攻目标的立法部门，对中美关系的负面影响不可低估。尤其是两份报告都程度不同地强调中美关系的矛盾、冲突和不确定性，忽略甚至曲解双边关系中和谐、合作、相辅相成的部分。
　　报告的执笔人是以对待前苏联的方式对待中国。冷战时期，美国国防部每年都要炮制一本《苏联军力报告》，《中国军力报告》几乎是《苏联军力报告》的翻版。而当年的《苏联报告》，后来多被证明是有意无意夸大前苏联实力，以迎合鹰派的观点。这也是为什么苏联突然垮台，美国政界、军界、学界无人不为之惊愕的原因。
　　执笔者似乎不意识到，中国和当年苏联截然不同，很少或几乎没有人愿意与美国为敌，更无心与美国在意识形态和军事实力上与美国一比高低。中国则最希望美国不要缠着中国不放。在这点上，中国和欧洲的感觉完全相反。欧洲总是感到美国对旧大陆衷情不足。从波斯尼亚到科索沃，要美国出山，须三顾茅庐。对亚洲，美国总是不请自来，来者不走。从韩战、越战、到台海，中美之间，总是斩不断、理还乱。
　　从1972年上海公报至今，三十年风风雨雨，弹指一挥间。中美关系到底是三十而立还是河东河西？它留给后人的，究竟是一份丰厚的遗产，还是一道棘手的难题？
　　中美关系中的复杂性、多面性、脆弱性、理性与非理性，到底是时空错觉，还是严酷的现实？实在是见仁见智。笔者只想补充一句，中美关系的今天很难用好与坏、敌或友的简单方式来界定。
　　一言既出，驷马难追。中国方面对两份报告无须过分反应。中美关系无论是要三十而立，还是河东河西，以至各奔东西，太平洋两岸当政者都必须把握大局，从长计议。
　　2002年07月31日格林尼治标准时间14：15北京时间22：15发表
　　英国BBC中文网站：2002年07月31日首发。