石磊:中国的环境债务
3月3日 尘世客投稿 作者按一张赤色清单,以血本换资本。千灾万灾不如人灾。中国自然环境正从结构性破坏转入深层的功能性紊乱,并向不可逆转的临界点迫近。这一环境加速恶化过程,如果不能得到控制,最终会演变成一场大灾难。
中国自然生态环境继续加速恶化是不争的事实。基本状况是旱涝灾害频发,冰川退缩,河水断流,湖泊枯萎,水库蓄水量剧减,地下水位下降沙漠推进,草场退化,沃土刮走,天然绿洲消失,生态严重破坏,沙尘暴恶性爆发主要资源极度耗损污染向环境结构的根基方向迅速扩散,水和空气的环境安全度急剧下降在局部环境小规模得到一点改善的同时,总体在加速恶化,治理能力远赶不上破坏速度。
触目惊心的赤色清单
这一切,使中国深深陷入人口贫困环境破坏的恶性循环之中,苦苦挣脱不出,不仅被迫陷入偿还巨大环境债务的困境,而且民族生存直接受到威胁。
下面的数据可以看作是中国环境主要债务的一张赤色清单
水土流失面积三百六十七万平方公里,超过国土面积百分之三十八点二,接近全国耕地面积四倍。平均每年新增水土流失面积一万平方公里,每年流失土壤五十亿吨。
荒漠化土地面积二百六十二点二万平方公里,达国土面积百分之二十七点三,并且每年以二千四百六十平方公里的速度扩展,连水丰草茂的南方也出现了十六点五万平方公里荒漠。
沙漠化土地面积一百七十四万平方公里,约占全国面积百分之十八点二,每年以三千四百三十六平方公里的速度扩展,四亿多人受影响。
百分之九十可利用天然草原不同程度退化,其中沙化、退化和盐渍化面积一百三十二万平方公里,每年还以近二万平方公里的速度增加。
水土流失、荒漠化和草原退化已经威胁到十八个省四百个县的人,每年因荒漠化造成的经济损失达五百四十亿元(人民币,下同),相当于西北五省三年财政收入的总和。
近五十年来,中国湖泊面积缩小百分之二十六点三。到一九九六年底,中国湖泊因围湖造田损失面积一点三万平方公里,由此净减少蓄水三百五十亿立方米。黄河源头曾有四千多个小型湖泊,现在只剩下一千多个。青海湖水位近四十年来平均每年下降十二厘米。长江中下游的内湖水面率从五十年前的百分之十六至二十,降到现在只有百分之五,湖北省的湖泊面积比五十年前净减百分之六十五。按生态学的要求,一个大湖水面围网养殖面积应在百分之八以下,但位于长江中游北岸的洪湖,五十三万亩水域却被围了百分之七十。
黄河持续断流最长时间,从一九七二年三十六天发展到一九九六年一百三十二天,断流长度也由一百三十公里增加到七百多公里,直逼中游河南开封。一九九七年,黄河下游首次出现汛期断流,全年累计断流二百二十六天。专家估计,二峇G峖黄河下流将全年断流。黄河变成内陆小河的命运,不可逆转。华北平原巨大地下水库的水源同时处于严重衰退,而全国浅层地下水约有百分之五十受到污染。
一九九八年长江大洪水过后不久,又传来坏消息死海要死、长江断航、淮河断流,连有人工天河之称的河南红旗渠也断流。新疆罗布泊和居延海先后于一九七二及一九九二年完全干涸,塔里木河及黑河亦断流。
内蒙乌梁素海是黄河流域最大湖泊,现在湖底每年以六至七毫米的速度抬高。按此,乌梁素海将在三十年内成为芦苇沼泽地,使附近土地因失去涵养而加速荒漠化,形成新的沙尘暴发源地。
二朐峇年洪泽湖一干见底,汉水断流,湖北省二千三百万亩农田龟裂,三百七十三座蓄水池池底朝天,而这是南水北调东中两线的取水区。
南方近几年大旱,到二朐峇G年五月,广东二千多座水库干枯,一千多万亩农田无法作业。
二朐峇年全国污水排放六百三十七亿吨,人均四十九吨,其中工业污水占百分之六十七,生活污水处理率不及百分之十。全国百分之二十九的人饮用不良水,七千多万人饮用高氟水。
全国七大河流全面受到污染。淮河已丧失自净能力,而黄河的污染指数已接近淮河,海河的污染指数比淮河高近二点七倍,辽河更高三点七倍。七大河流中污染指数最低的长江,每年倒入污水有二百多亿吨。南水北调的东线取水方案被天津坚决拒绝,就因为长江水体污染不能接受。
二朐峊年四月国家环保总局宣布二朐峇G年全国年排二氧化硫约二千八百万吨,超过大气环境容量一千六百万吨,即超过全国容量的百分之一百三十三而到二朐峇郎结束的十五治理计划,现在只完成五分之一。酸雨面积占国土百分之三十以上,每年损失一千一百亿元。全国五百多座城市空气达一级标准的不到百分之一。
近五十年,全国滨海湿地丧失一半,红树林丧失百分之七十,渤海百分之四十受污染,全国海洋污染速度年增近百分之七。
沙尘暴肆虐中国
水土流失、断流、洪灾、水污染、沙尘暴是中国环境五大致命内伤。其中,沙尘暴是各项环境恶化最集中的表现。
二朐峇G年初春,中国北方接二连三的沙尘暴不仅波及十八个省市,而且沙尘越洋过海,成为空前的世界性大污染。仅其中三月二十日开始持续五十一个小时的一次尘暴,北京地区就降尘三万吨,人均竟有三公斤,总悬浮颗粒物每立方米高达一万一千微克,是国家空气质量二级标准的四十倍。
这次沙尘暴虽然风头不在中国,但主要沙尘源区在中国南北疆、河西走廊、河套以西。大风卷起狂暴的沙尘,直扑东亚,洒向北美。沙尘传输距离之远,在大气中停滞时间之长、遗害之大,实为空前。
二朐峇T年沙尘暴声势小了,环保总局刚设立的专题项目组立即被撤消,今年初沙尘暴又起。环境专家指出,北京沙尘暴的主要原因是永定河干涸,河?裸露,不断制造起地沙。
中亚是全球四大沙尘暴源地之一。中国沙漠百分之六十在地处西风环流带多风区的新疆,这使新疆成为中亚沙尘暴最大源区。中国自一九四九年以来的十次特强级沙尘暴,有七次就发生在新疆,累计损失达数十亿元。
沙尘源区的形成和扩展与冰川退缩相关。目前祁连山冰川的融水比二十年前约减少十亿立方米,冰川局部地区雪线正以年均二至六点五米速度上升,有些地区雪线年均后退竟达十二点五至二十二点五米。因为水源减少,腾格里和巴丹吉林沙漠面积十二万平方公里的戈壁和沙地、绵延一千多公里的河西走廊及内蒙阿拉善盟,目前已经成为中国北方强度最大的沙尘暴源头。
三江主要源头的冰川,是整个中亚地区十大水系的水塔,现在正全线萎缩,三江流域众多河湖水源枯毁与此有关。
中国沙尘暴在一百年前,约五年发生一次。二十世纪九十年代后,沙尘天气一年发生多次。二朐朐峖中国发生十四次扬沙和沙尘暴事件,二朐峇年更发生三十二次,频率是二朐朐峖的二点三倍,其中有十八次到达北京地区。时间早、范围广、强度大,前所未见。国家环保总局和中国科学院联合发布的科学考察报告更指出,未来几年中国沙尘暴仍将呈增加之势。
三江源区水土流失最严重
水土流失最严重地区亦集中在三江源区。目前仅长江流域水土流失面积就达五十六点一万平方公里,占流域总面积百分之三十三点一。与五十年代相比,年均增加五千平方公里,流域内土壤流失量每年高达二十二点四亿吨。沿江地区能被利用的地都被开垦了,包括山间零星的豆腐干坡地。开垦使三峡库区水土流失严重,面积达百分之六十八,产沙量增达一点五五亿吨,进入长江的泥沙年均四千万吨。
洞庭湖是长江中下游最重要的过水性调蓄湖,现在洪水调蓄能力比五十年代损失近百分之四十,整个长江流域由淤积造成的库容损失达十二亿立方米。
长江干流河?五十年来提高了五米,一遇汛期就变成地上悬河。有些河段泥沙积高达三十五米,荆江段河?已比地平面高出十米。年年汛期时倾倒入江的沙石也不断抬高河?,为日后的长江种下祸根。
黄河河?目前平均高出地面十三点五米,有些地方高出二十多米,并且现在每年还以零点一二米的速度增高。水位提升,挡水堤坝也年年拔高、频频加厚。黄河铁路大桥每隔十年就要因堤坝升高而重新修建。全国大约百分之七十的人口处于悬河威胁之下,地上悬河已成为中国洪涝灾害致命点。
一九九八年长江大水后,由洪水挟带来的泥沙淤积在中下游,河?普遍提高。在中下游河段,出现严重泥沙淤积的地方甚多,许多地段航线吃紧,在不到五个月时间里,长江主航道已先后改道四十七次,武汉长江大桥水域主航道也首次被迫改道。
现在还很少人关注西南的石漠化问题,实际上其严重程度不下于西北的荒漠化。
由于没有计算负产值,有关中国高速发展的数据是不真实的。据世界银行估算,目前中国仅大气和水污染造成的价值损失,按支付意愿价值估计为每年五百四十亿美元,约占一九九五年全国国内生产总值的百分之十八。北京清华大学一项较早的同项计算结果更为百分之十五点六八。在二朐峊年四月召开的第三届绿色中国论坛上,中国科学院教授牛文元认为,中国国内生产总值至少百分十八来自生态环境和资源透支。近五十年来,中国因为自然灾害付出了二万五千亿元的代价。资源耗竭、生态破坏和环境污染造成的损失还未全部计算在内。生态破坏会引发环境产业发展,环境污染又会引发医药产业发展,这些亦未计算。目前全球乙肝病毒携带者三点五亿,近三分之一在中国。
仅从经济上说,如果计入负产值,中国高速发展的得失还未能确切计算。此外,在一些产业结构单一的矿业城市,目前不仅存在?因生态破坏和环境污染导致生活质量下降的问题,而且还面临?因资源枯竭和市场需求下降而造成结构性衰退和就业困难的问题。
中国环境的新时期来临
最近中国社会科学院研究人员提出一九九七年黄河二百二十六天断流、一九九八年长江大水、二朐朐峖北方沙尘暴这三大问题,标志?中国环境的新时期来临。我有同感,但认为这个新时期可能是个迫近不可逆转的临界点的时期,而开始的标志是一九九一年的华东水灾。
中国近二十年的发展,在很大程度上是以环境换发展、以血本换资本的过程。这一过程,加速了中国主要生态系统,从结构性破坏向更深层功能性紊乱的转变,成了环境恶化不可逆转的预警。
因为黄土、季风、泥河始终是影响中国命运三大因素,所以历史上,讲天灾的多,讲人祸的少。近几十年来,由于各种灾害发生频率加快,灾害威胁愈来愈大,多数研究人员认为人祸甚于天灾。洪水和大风多不是人造成,但洪水和大风成灾,主要决定于人的活动。人的活动破坏了生态环境,导致严重水土流失、沙化、荒漠化,不仅是洪水成灾主要原因,而且是河水断流和沙尘成灾主要原因。近年全国性地质灾害猛增,连广东亦如此。广东信息通报会在二朐峊年四月就宣布此类灾害二朐峇T年比上年猛增三成多,且八成属人为。
有些水利官员认为,大禹时期,不能说有人祸了,还不是到处洪灾所以天灾是主要的,要靠水利工程解决。问题是仅长江六千六百公里干堤和支堤所筑土石,已达四十多亿立方米,灾情却愈来愈重。上游人家为生存,仍不得不砍林垦荒、围地、筑水库,下游河堤只好愈筑愈高,结果是愈筑愈险,生态问题愈积愈多。在这里,人祸甚于天灾至为明显。最近甘肃省民勤县一位小学老师带学生去民勤红崖山水库上算术体积课。结果让人大吃一惊水库引黄调水量每年六千万立方米,而蒸发量是五千立方米。他问既然下游缺水,为何不开库泄水回灌地下水呢原来是因为无人支付水费。于是,上游水库宁愿白烧,下游农户就用水泵拼命超采有限的地下水。结果是水位下降,植被枯死,风沙狂吼,生态崩溃。这种荒漠化是立体的天上水、地表水、地下水一齐枯竭。
历史上的黄土高原,曾经是森林和草原的世界,森林覆盖率达百分之五十三,目前只剩百分之一。每年用于黄土高原的水土保持费只有约一亿元,单位面积的投入仅为日本的二百分之一。目前中国在环境方面最大的努力,也只有减缓恶化速度的可能,近期根本看不到有整体改善的前景。
有些不明事理的中国官员往往表现出可怕的狂妄。例如最近他们口称重建山川秀美的西北,五十年后把浑善达克、塔克拉玛干沙地变成绿洲,十年后北京将告别沙尘暴。这种不负责任的政治口号,只会成为人祸新源头。
一些官员认为,有点钱去种一片树,就可以解决沙漠化问题。宁夏一片林区由于有项目资金,种下小树五年,有水有光,健康成长。五年一过,资金用完,项目结束,小树的生命也结束,成片倒下。一个连人畜都无水可用的地方,哪里有水供养小树有些荒漠化地区的地表千百年来形成了一层坚硬的壳,大风吹来,风沙沿表面滚过并不起尘。可为了治理沙尘暴要出政绩,有些官员组织人力在荒漠深处植树造林,坚硬的表壳受破坏,大风一来就为新的起沙源。三北沙漠区直接威胁华北,北京下了很大功夫去治理。宣传界就说三北地区森林覆盖率由原来的不足百分之五提高到百分之十五。但生态学家却问森林能在沙漠成活吗大面积生态退化可以用建设生态林的办法治理吗他们甚至算出,按目前的治理费用计,要治理涉及五百五十多个旗县的草原生态退化,需要上万亿元。
主张加强水利工程投入的人自然没有错。可惜官员讲多做少,不断喊口号、发指示、开傻会、搞战略计划。政府只要有了一点钱,便大上快上面子工程、献礼工程,而且个个工程都是过硬的。真正急需的山林水土工程一拖再拖,甚至一吹而过。这不是人祸是什么
四十八亿元计划不见影
长江大洪灾前的官方作为是很典型的例子。一九八峖中央就提出《关于长江中下游近十年防洪部署的报告》,部署了一九八峖雂九九峖的任务。目标非常动人遇一九五四年同样严重的洪水,确保重点堤防安全,努力减少淹没损失。全计划三十四项工程,需投入资金四十八亿元。但实际上一拖再拖,直到一九八七年,总投入还不足四亿元。甚至到一九九八年大洪水来临时,那个四十八亿元的计划还未完成。十八年过去了,还没有建成一条可以真正防御洪水的大堤,堤坝的防洪标准还是只有十至二十年一遇,有的只有五至十年一遇,连农田标准的一半都未到。
很多学者都指出,一九八峖的计划若能执行,九十年代长江水患就不至于那么凶险。三峡工程开工后,每年投入上百亿元,对一九五四年型的洪灾损失也只能减轻百分之五,蓄洪垦殖的计划同样流产。为什么一个只要四十八亿元的有效计划,反而一再搁浅呢一九九八至一九九九年间,全国为筹办五十周年国庆所做的面子工程,一个大城便动辄多少百亿,全国花了多少钱呢一九九八年大洪灾后追加了几倍的水利工程资金投入,却生出几十倍的豆腐渣工程来。一九九九年全国环保投资约八百二十亿元,占国民生产总值比重为百分之一,远不及同年五十大庆的面子工程投入多。
一九九八年八月下旬,当二亿多人还挣扎在洪水中时,四川率先实施天然林资源保护工程,但有天然林八十八万亩的洪雅林场却被排除在禁伐区以外。林场在政府保护下为获取暴利,疯狂砍伐、大量囤积天然林木,以待国家全面禁伐后高价出售。漫山遍野的天然林被地毡式采伐,堆成木头山。一百五十亩的天然林以五千元的价格就承包给外地人任意采砍。在这穷乡僻壤,居然有为砍伐专修的公路,有先进的油锯、进口的大卡车,而这些都是用一九八五年世界银行贷给洪雅的八百万美元购置的,世界银行的原目的是希望防止对天然林的采伐。
黄河更是个空前怪异的例子。五十多年治黄,讴歌过多少伟大领袖和英雄,出过多少宏伟的战略计划,今天却眼看要把黄河活活治死。
治污问题亦一样。以淮河、黄河及云南滇池为例,近些年花费几十至几百亿元不等治污,结果无一达到预定目标。二朐峇年一月刚宣布历时七年耗资一百一十亿元的淮河治污成功,七月就出现了近亿方的黑臭污染水体,导致淮河鱼虾死光,印证了国家环保局官员关于淮河已丧失自净能力的说法。今年6月安徽调查,064岁死亡人口中,20死于癌症。普遍认为就跟淮河污染有关。
中国农村现在已普遍成为城市的环境殖民地,情况更可怕。
中国历史上,王朝的更替大都源于灾情惨重造成的生存压力。史家早已指出,明清都是被一连串水旱灾祸打垮。现在连绵不断、接踵而来的灾难已不再是一般危机,而是直接威胁民众生命和国家安全,同时也会影响地区安全。当一国安全受到威胁时,许多反常的、不可思议的行为便会发生,这一点可以解释近半个世纪的中国历史。
越过临界点后果不堪设想
新中国五十多年来,在前三十年政治运动中,损失最大是人力资本,主要是人才和人心。损失的方向主要还是内在,是自己革自己的命,自己损害自己。当然,这对世界发展进程也会产生影响。后二十年改革开放,损失最大是环境资本,这个损失便有全球意义。二十多年上下一心,不惜一切地全力扑向工业化的结果,使先天不足、后天失调的环境加速恶化,终于形成了人类史上规模最大、涉及面最广、后果最严重的生态破坏和环境污染。现在许多人在重复康有为当年的话,说中国正在发生”三千年未有之大变局”。其实应补充一句:同时在发生的是三千年未有的环境大破坏!如果这个破坏一旦越过某个临界点,就有可能产生广泛的生存危机,产生混乱,从而造成全球影响。
中国在一九三六年前有史记载的水灾为一千零三十七次,平均两年一次一九三六至一九四九年,水灾五十五次,平均每年超过四次一九四九至一九八六年的水灾往往殃及半壁河山,已无法用次数计算进入九十年代,特大水灾已有六次,次次喊百年一遇,灾情愈演愈烈。
旱灾的情况基本上与水灾对称。大洪之后是大旱,救灾解祸成了全国头等大事,让人惊心动魄。名为天灾,实为人祸,山林水土问题迟迟不能下决心解决。现在搞退耕还林,每亩却只补二十元。大洪灾一来,明明是内部生出严重威胁性变量,直接危及民众生命与国家安全,人力物力亦在无辜中消耗,却反而成为领袖英明、英雄不朽、国力增强的表现。行事与认识之反常,亦属少见。
人类正在建立没有边界的文化,环境问题的边界就最模糊。沙尘暴是典型例子,颗粒愈细吸附力愈强,可以吸附重金属、有机物等严重危害人类健康的物质,并通过呼吸进入呼吸道深层,对人体影响最大。而且颗粒愈小传输距离愈长、影响愈大。现在从中国传到韩、日、美的,主要就是这种最危险的细小沙尘。北京最近的沙尘暴,就曾使韩国数千所学校被迫停课,诊所也挤满了患眼疾和呼吸病的人。
几年前,我曾跟一位美国国会官员讨论中国环境问题。他说一般人很少关心另一个国家的环境问题。现在美国人却不能不关心中国的沙尘暴了。(当然,删除)美国世界观察研究所前所长布朗是一例(是例外删除)。他在新着《生态经济》中引用材料说,从加拿大到亚利桑那州都蒙上一层尘土,几乎没有什么美国人,意识到他们车上的尘土和美国西部的阴霾,实际上是来自中国的土壤。
在这以前,港台和韩、日多次测到沙尘暴粉尘到达它们上空。布朗说中国正在失去数以百万吨计的表土,如此巨大的自然资源损失,是它无力承担的。关于最近沙尘暴的成因,一般认为是过去连续三年的干旱。布朗却认为,干旱只是把环境退化的情况显示出来,问题在于过度放牧和耕种。中美国土面积与载畜能力大致相当,美国只有九千八百万头牛和九百万只羊,而目前中国却有一点二七亿头牛和二点七九亿只羊。
当局被迫面临两难选择
当前中国的困难就在这里各种复杂因素使当局被迫面临一连串两难选择。
第一,一个本已十分脆弱的环境,为了改善生活又不得不进一步破坏环境,哪怕最终还是要进一步破坏生活。
目前最突出的是西部问题,这本是最不可轻言开发的地区,但当局又迫于种种困难,不得不提出西部大开发口号。甚至有人要在西部和北部新增五亿人口,重造一个中国。
西部是大陆众多主要江河发源地,是中东部的生态环境屏障,其环境变化会直接影响全国经济发展与社会安定。中国水土流失面积的百分之六十二点五、沙化面积的百分之九十以上在西部,是大陆环境最脆弱、最应受到保护的地区。
所谓西部开发是历史老问题,问题的核心是东部人掠夺西部人的资源。今天的西气、西电、西油东送是同一问题。虽说是引入市场规则,但同样是以中央名义进行的,差别只是技术水平、掠夺速度不同。
另外还有一个事实纵观当代世界,靠出卖资源的地方都是愈卖愈穷的地方。西部今天的贫困,就跟千百年来东部人对西部资源的掠夺有关。中国西部开发问题,不论得失,都会成为地区稳定性的大变量。
第二,目前中国经济的外向依存度约为百分之四十,但开放的经济同时也是资源外流的经济。中国面对极度枯竭的资源,为了改变贫困落后的状况,不得不快速发展经济,因而又快速消耗资源。
事实上,中国人均水资源已经排世界百位之后,二朐朐峖全国五百多个城市有四百多个缺水,其中一百三十多个严重缺水,总缺水量达一千六百万立方米,为此每年损失二千四百亿元。
中国耕地数量少、质量差、损耗大,无人不知,以致江泽民说要用全世界最严厉的法律来管理,但中国政府在许多方面不肯支付执法成本,有能力颁布法令却无力执法,使全国耕地至今仍以每年约一千三百万亩的速度减少,近七年减少了一亿亩,等于12个上海市的面积。这是中国青年报今年11月3日报道北京《科学发发展观》展览会提供的数据。第二天,《南方周未》在报道国家统计局长李德水的讲话时却说:“去年一年中国净损失耕地3806万亩”。按国家的耕地平衡政策,每年新增耕地应为一千多万亩。这样,去年实际耗损耕地应为五千万亩左右。一年六个大上海!中国的后备耕地更严重不足,可开垦为耕地的宜农荒地仅有一点七亿亩。
中国林木积蓄量占世界不足百分之三,但消耗占百分之八点六。按现在年均森林消耗量三点七亿立方米计,今后五十年,中国森林资源消耗量需要一百八十五亿立方米,为中国现有森林总量的一点六倍。广东就是一个主要靠消耗资源和能源获得财富的典型地区。
第三,中国几经艰难,终于入世。但入世就要参加自由贸易的游戏,就要接受角色分配的规则,即要利用自己的比较优势参与国际分工。中国的比较优势就是资源消耗、劳动密集的优势,是污染严重、环境破坏强度和环保阻力大的优势。
贸易自由化会增加资源消耗、加速污染环境,世贸组织的西雅图会议遭到环保组织抗议的原因也在这里,中国人现在却常以自己是世界最大加工厂而自豪。其实在中国目前情况下,地区工业发展往往是以资源耗竭、生态破坏和环境污染为代价的,加工业超前也是环境破坏、资源损耗超前。
今年三月在北京举行的中国发展高层论坛二朐峊年年会上,国家发改委主任马凯指出中国去年消耗内外资源约合五十亿吨,其中原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量,分别为世界的百分之七点四、百分之三十一、百分之三十、百分之二十七、百分之二十五和百分之四十,而创造的国内生产总值仅占世界百分之四。中国国内生产总值每单位能耗比世界平均高二点四倍,金属消耗量为二至四倍。大致就是用世界近三分之一的资源,只换得世界约百分之四的产值。如果按这种方式,要使中国国内生产总值占世界的份量与人口规模一致,需要消耗的资源为世界总量的百分之一百八十三。这正是以环境换发展、以血本换资本的一个可观察的具体过程。
近两年中国进出口总额近二万七千亿元。据香港百富勤公司估计,到二朐峇郎,中国贸易额将翻一番,突破六千亿美元。可以预料,中国会因此受到更专业和更大规模的生产扩张压力,会进一步陷入资源、环境问题的困境。
第四,中国面临自身的种种困难,但又不得不被迫介入境外事务。中国石油的自给自足在一九九四年便结束了,二朐峇T年进口石油超过一亿吨,更严重缺乏储备。随?经济的进一步发展,对石油的依赖会加大,这必然会进一步导致中国对中东和中亚事务的积极介入。
事实上,全世界都知道,这个过程早已开始。
环境压力可能引发大灾难
我一直在猜测,中国下一次如果有可能发生大乱子的话,不管导因是什么,基础都可能是在环境压力方面,而且波及时间会很长,特别是由于多方面利益冲突,我们还未能看到在短期内真正解决的可能性。
中国环境加速恶化的过程如果不能得到控制,最终会演变成全人类的灾难。中国环境恶化是从正在面临的不可逆转点退回来,还是可悲地越过去,已经不仅是中国人的难题。当问题有可能变成全人类的灾难时,挽救这个灾难就应该看作是全人类的责任。国际社会在看到亚洲的价值、成果和方式将会无所不在的同时,也要看到亚洲的冲突、困境和压力将同样会无所不在。
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高善文郭雪松:财政收缩与经济减速2014年下半年以来,中国包括公共财政支出、政府性基金支出和地方融资平台支出等在内的广义财政支出突然出现广泛和剧烈的下降,对经济活动产生了巨大冲击,并可能逐步通过收入预期恶化等……
王章来:推进依法行政面临的八大挑战党的十八届四中全会将“深入推进依法行政,加快建设法治政府”作为全面推进依法治国的重大任务之一。在全面进入新常态时代的背景下,能不能实现依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,在……
邱兴隆:再问洪道德教授【原编者按】邱兴隆教授的再问是继昨天发布的八问的补充完善,是自然地延伸,在时间上比洪教授的回应要早一些,不是针对洪教授的回应而做的回应。而本文后半部分洪教授的回应则是针对邱教授……
甄鹏:禁止酷刑比废除死刑更重要为数不少的、我欣赏的法律人呼吁废除死刑,例如贺卫方教授和滕彪博士。我反对废除死刑。死刑存在的最主要的依据是罪刑相当。在自然界,平衡是一种美;在人类社会,讲究权利和义务的对立和统……
邓正来:哈耶克批判的前提性准备《规则秩序无知:关于哈耶克自由主义的研究》收录了我近八年来为了研究人类社会秩序的型构及其正当性而撰写的有关哈耶克自由主义理论亦即以苏格兰道德哲学为基础的古典自由主义在当代的典型……
长平:真正的凶手是谁?在湖南麻阳,有一个叫滕兴善的人,遭遇到与前段时间曾让我们为之错愕的惊世冤案类似的冤情:1987年,在麻阳县城发生了一起杀人碎尸案,警方认定被害人为失踪的宾馆服务员石小荣,并将“……
林来梵:法学研究应如何面对中国问题中国的法学研究,长期屈身于借鉴法治先行国家,深陷迻译处境,自不待言。无论是甫告终结的大规模立法时期,还是如今的“后大规模立法时期”,此等情形皆无丕变。其实,早在1947年,我国……
鲁政委:利率“失控”与三元悖论近年来,“融资贵”一直是焦点问题。2014年以后连续两次出现了“有一种降息,它一宣布利率就上去了”的状态。“失控”的利率在自2012年开启本轮降息周期中,“降息一宣……
洪道德:答邱兴隆八问1、没有了强奸,那么杀人动机是什么?这个问题只要有点法律知识有点逻辑分析能力都能看到。问题是一、现在要解决的是为复查机关提供一个必须决定再审的错误,没必要在复查环节全面铺开;二……
连平:资产价格应成为货币政策的重要参考因素在经济全球化和贸易自由化的背景下,一国经济的发展越来越离不开其它国家经济发展状况的全球经济大环境,因此旨在保持本国货币币值稳定和经济增长的货币政策的独立性正在降低。随着资本市场……
秦前红:权利保护缘何需要独立司法?随着我国市场经济的日趋发展以及法律体系的日益完备,权利观念获得普遍接受认可、已然深入人心,权利主张与权利保护亦成为社会大众之普泛性价值追求,因此,将公民权利在宪法与法律中列明保……