治理教育乱收费专项整治行动工作方案

　　治理教育乱收费专项整治行动工作方案
　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案属于计划类文书的一种。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编精心整理的治理教育乱收费专项整治行动工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
　　治理教育乱收费专项整治行动工作方案1
　　为贯彻落实《xx省教育厅办公室关于开展治理教育乱收费专项行动的通知》（教办财〔20xx〕xx号）、《中共xx市教育工作委员会关于印发的通知》（xx教党工〔20xx〕xx号）文件精神，进一步治理教育乱收费，全面规范学校教育收费行为，切实维护人民群众的利益，现结合我市教育系统实际，制定本工作方案。
　　一、工作目的
　　认真贯彻落实关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神，继续深化专项治理，严肃治理教育乱收费。通过开展对教育乱收费治理，着力解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，树立教育良好形象，促进教育收费管理规范化、制度化，努力使治理教育乱收费工作取得明显成效。
　　二、治理范围
　　全市中小学校及幼儿园（含民办，以下统称学校）20xx年秋季开学以来收费政策执行情况。
　　三、组织领导
　　市教体局成立工作领导小组，统一部署本次专项治理教育乱收费工作。
　　四、检查方式
　　采取自查自纠和实地检查相结合的方式。一是各学校开展自查自纠。二是根据群众举报线索进行实地核查。三是结合开学前检查，对学校收费公示、收费标准和收费许可等情况进行督导。
　　五、治理重点
　　（一）学校以各种名义无依据收费。
　　（二）学校利用食宿费等项目高收费获取巨额利润。
　　（三）学校或教师与商人勾结，通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收取回扣。
　　（四）中小学校以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP。
　　（五）中小学校乘课后服务之机组织集体教学或补课、强制或变相强制学生缴纳课后服务费。
　　（六）中小学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项，如讲义资料、试卷、电子阅览、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫等费用。以家委会名义摊派收取以上费用等。
　　（七）中小学校、幼儿园擅自设立服务性收费和代收费项目，学校强制或变相强制提供服务并收费。学校强制收取校服费等代收费项目，在代收费中获取差价。
　　（八）中小学校、幼儿园收取或变相收取借读费、择校费、与招生录取挂钩的赞助费或捐资助学费，通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取择校费。
　　（九）中小学校强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料。
　　（十）非营利性民办学校通过各种方式从学费收入等办学收益中取得收益、分配办学结余（剩余财产）或通过关联交易、关联方转移办学收益等行为。
　　（十一）其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的行为。
　　六、工作步骤
　　治理乱收费工作分为部署宣传、自查自纠、重点检查、总结四个阶段。
　　（一）组织部署、宣传阶段。各学校要结合实际制定治理教育乱收费工作方案，成立专项工作组，全面开展教育乱收费治理工作；要创新宣传方式，积极宣传教育收费相关政策，加强对业务骨干培训，以学校网站、微信公众号、官方微博、手机短信等途径把各级各类教育收费政策、标准宣传到位。
　　（二）自查自纠阶段（xx月xx日至xx月xx日）。各学校要召开专门会议，传达上级文件精神，布置本校自查自纠工作。并将自查自纠情况形成总结报告，于xx月xx日前报送市教体局计财科。
　　（三）重点检查阶段（xx月xx日至xx月xx日）。xx月xx日起市教体局会同有关部门对自查不认真、投诉举报多的学校开展重点检查。通过查看调查摸底情况、现场查阅学校收费标准、收费许可及公示情况等方式，对专项治理中发现的问题严肃处理，绝不手软。对问题频发、同一问题反复出现、不落实整改的学校，不仅要进行责任追究，还将作为负面典型，进行通报。
　　（四）总结阶段（xx月xx日至xx月xx日）。各学校要认真总结专项治理工作中创造的好经验、好做法，提出今后需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施，建立健全监督管理的长效机制。
　　七、工作要求
　　（一）提高政治站位。各学校要切实提高政治站位，高度重视教育乱收费整治工作，把专项治理工作摆在重要议事日程，要组织专门力量，抓好具体工作的实施，确保工作取得实效。各学校要坚持谁主管、谁负责的原则，深化责任制建设，分解任务，细化目标，确保治理精神传达到位，责任措施落实到位。
　　治理教育乱收费专项整治行动工作方案2
　　根据《xx省教育厅xx省发展改革委xx省市场监督管理局关于开展教育乱收费专项整顿工作的通知》（x教秘财〔20xx〕xxx号）精神和省教育厅统一部署，经学校研究同意，现就学校开展教育乱收费专项整顿工作（以下简称专项整顿工作）制定如下实施方案，请认真贯彻执行。
　　一、总体目标
　　为贯彻落实教育部、国家发改委、财政部、国家市场监管总局、国家新闻出版署《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》（教财〔20xx〕xx号），着力解决近期教育乱收费现象有所抬头、教育乱收费信访举报高发频发的问题，通过宣传培训、全面摸排、扎实整改、规范提高等有力举措，进一步加强教育收费政策宣传，进一步规范教育收费行为，进一步提升教育收费治理能力，持续巩固教育乱收费治理成果，促进教育公平而有质量发展。
　　二、专项整顿工作的范围和内容
　　（一）整顿范围
　　全校各处级单位。
　　（二）整顿内容
　　重点围绕近期发现和群众反映较多的一些突出性、倾向性、有代表性的教育乱收费问题，对照检查是否严格落实以下教育收费管理要求：
　　1、严禁擅立项目收费（如：校企合作费、技能培养费、考级考证费等）；
　　2、严禁超标准收费；
　　3、严禁跨学年收费；
　　4、严禁搭车收费、转嫁收费和各种形式的摊派；
　　5、严禁擅自变更收费主体；
　　6、严禁违规质押、出租、出借学费收费权；
　　7、严禁混用票据、使用非法票据或只收费不开票；
　　8、其他（如：与学费合并统一收取服务性收费和代收费，强制服务或只收费不服务，代收费不遵循自愿原则、代收费未及时据实结算、多退少补等）。
　　三、专项整顿工作的方法步骤
　　此次专项整顿工作采取全面排查与实地核实等相结合的方式进行。
　　（一）开展自查自纠（本方案下发之日起至xx月xx日）
　　各单位要认真梳理本单位各类收费情况，填报《收费情况明细表》（以下简称明细表）；对照专项整顿内容全面、深入、系统地排查，做到不走过场、全面覆盖，对自查中发现的乱收费问题，要主动上报并立即纠正，认真填写《教育乱收费专项整顿工作情况表》（以下简称情况表），提出进一步加强教育乱收费长效机制建设的。意见建议，并形成书面总结材料。
　　全面排查工作结束后，各单位要根据全面排查情况形成书面总结报告，于xx月xx日下午下班前将经单位党政负责人签字、加盖公章后的专项整顿工作总结报告、明细表、情况表报送学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室（行政办公楼xxx室），同时将电子文档和电子表格通过电子政务发送给马静。没有情况的也要进行零申报。
　　学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室对各单位上报的材料进行全面梳理核查、汇总，形成学校的总结报告、明细表、情况表，于xx月xx日上报省教育厅。
　　（二）组织实地核实（xx月xx日至xx月xx日）
　　在自查自纠的基础上，结合整顿工作要求，学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室对教育乱收费专项整顿情况进行实地核实。
　　（三）整改落实阶段（xx月xx日至xx月xx日）
　　各单位要针对专项整顿工作中发现的问题，立即制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位，并按照干部管理权限对主要负责人、分管负责人和直接责任人员依法依规处理到位，将教育乱收费问题及整改落实情况如实上报。同时，要深入剖析问题产生的原因，完善制度，强化源头整治，建立健全长效机制。
　　四、组织保障
　　学校成立教育乱收费专项整顿工作领导小组，负责指导和协调各单位工作。
　　组长：xxx
　　副组长：xxx
　　成员：xxx
　　领导小组办公室设在财务处，具体负责教育乱收费整顿的日常组织协调工作，xxx兼任办公室主任，xxx任办公室副主任。
　　五、工作要求
　　（一）提高思想认识
　　此次教育乱收费专项整治工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广，各单位要高度重视，把专项整顿工作摆在重要位置，统一思想，迅速行动，精心组织，周密部署，扎实推进，狠抓落实，确保专项整顿工作取得实效。
　　（二）畅通举报渠道
　　学校加强举报核查，认真做好举报受理工作。原则上有举报必核查，核查后必报告，举报一件、查处一件。
　　举报电话：xxxxxxx
　　举报信箱：
　　（三）落实工作责任
　　各单位是专项整顿工作的责任主体，要进一步强化职责，明确工作责任，主要领导对整顿工作负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的有关工作负直接领导责任。
　　（四）严肃执纪问责
　　全面排查教育乱收费问题为“零”的单位，如果在实地核查或巡视、审计监督中发现有教育乱收费的，一律严肃追责、从重处理。查实的教育乱收费资金一律收缴财政，发放给个人的一律予以追缴。要加大惩处力度，对于性质较为恶劣、顶风作案、回潮反弹、造成严重社会影响的问题，一经查实，学校将从严从重处理，绝不姑息手软。
　　（五）建立长效机制
　　各单位要举一反三，进一步建立健全工作机制，认真履行职责，堵塞制度漏洞，牢牢扎紧财经制度的笼子，着力构建教育乱收费监督管理长效机制。
　　治理教育乱收费专项整治行动工作方案3
　　为严格执行上级有关文件精神，进一步加强我校教师队伍管理，规范教师从教行为，引导广大教师廉洁从教、为人师表，维护良好的教育形象，办人民满意的教育。经研究，决定在我校开展对在职教师乱办班、乱补课、乱收费专项治理工作。制定实施方案如下：
　　一、指导思想
　　以办好人民满意教育为宗旨，以减轻学生和家长负担、规范教师从教行为为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的原则，以人民群众热切关注的在职教师乱办班、乱补课、乱收费问题为重点，深入开展专项治理工作。严肃查处违规违纪案件，从重从快处理一批顶风违纪的在职教师，切实提高教师职业道德水平，切实提高人民群众对教育的满意度，营造有利于我校教育事业快速健康和谐发展的良好环境。
　　二、治理范围
　　我校范围内在职教师。
　　三、治理内容
　　（一）严禁我校利用假期或双休日、节假日组织学生在校内集体补课；严禁我校以各种名义组织学生参加各种形式的办班补课或上新课；严禁学校默许、指使班主任、科任教师在校内、外有偿补课；严禁组织或变相组织学生在校内开展奥数、特色英语、作文等有偿辅导。
　　（二）严禁我校以任何理由为借口，为违规办班提供场所；严禁将校舍租借给社会办学机构或个人，开办以面向中小学生为主要授课对象的补习班、提高班和兴趣班。
　　（三）严禁我校在职教师以各种名义举办有偿补课班、辅导班；严禁在职教师受聘参加社会各类短期培训班、文化补习班等教学活动，也不得为社会培训机构提供任何便利；严禁在职教师之间相互介绍学生提供有偿办班补课生源，并从中获利；严禁在职教师利用职务之便动员、诱导、暗示或强制学生参加有偿补课；严禁在职教师以家属、亲友等名义违规开办补习班等有偿补课；严禁在职教师利用所教学科的不同，组合成不同学科的教学班，组织学生集体有偿补课。
　　四、专项治理工作要求
　　（一）高度重视，加强领导。成立了“xx小学在职教师有偿办班补课专项治理领导小组”，并下设办公室在教务处；各部门要强化工作措施，做到层层签订《责任书》，层层抓落实；由校长任组长亲自抓、负总责。教导主任带头抓、直接抓，确保治理活动取得实效。
　　（二）做好宣教，提高认识。组织广大教师认真学习相关法规、制度和各级教育行政部门的有关文件精神，充分认识治理“三乱”的重要性和必要性，珍惜工作岗位，自觉维护人民教师良好形象，切实要将本次开展的专项治理行动与加强中小学生教育和管理紧密结合，合理安排学生的假期活动，坚决抵制有偿补课，维护人民群众的切身利益。
　　（三）落实责任，加强监督。学校各有关科室将加大监督检查力度，积极调度整治工作的进展情况，并通过座谈会、专项工作推进会等形式加以指导推动。要认真分析原因，总结经验，及时规范和完善制度，争取通过此次整治活动，形成治理有偿家教和违规办班补课的长效机制。
　　五、工作步骤和方法
　　本次专项治理工作从20xx年xx月开始至xx月结束，分四个阶段进行。
　　第一阶段：宣传教育、全面部署阶段（xx月xx日xx月xx日）。
　　学校做好宣传教育工作，通过召开会议、政治学习、悬挂条幅、等形式，广泛宣传“我校在职教师违规有偿办班补课”专项整治活动。要迅速动员部署，结合实际，制定治理工作办法，落实工作责任，排查重点对象，公布举报电话，形成强大的舆论宣传氛围。
　　第二阶段：自查自纠、立行立改阶段（xx月xx日xx月xx日）。
　　学校要采取多种方式，全面开展自查自纠工作，认真查找在职教师是否存在违规有偿办班补课的问题。要做到找准线索、摸清事实、有错必纠。在自查自纠期限内，根据违规事实的。情节、影响及认识态度等情况，予以区别处理，情节轻微或虽有问题但能主动承认错误、承担责任并及时纠正的，不予追究或给予从轻处理；对于隐瞒问题的，一经发现，要从严处理。对于自查出的问题和群众反映的突出问题，要集中梳理，分析原因，列出整改时间，指定整改责任人，确保整改到位。
　　第三阶段：全面检查、集中整治阶段（xx月xx日xx月xx日）。
　　学校要组成专项督查组，通过明查暗访、召开座谈会、走访群众、问卷调查等方式了解学校的活动开展情况和在职教师从事有偿家教的情况。根据群众投诉情况，专项治理领导小组将会同有关部门、组织有关科室对我校各在职教师有偿办班补课行为进行专项检查和治理，对于一些群众反映多的学校要重点检查。
　　第四阶段：督查总结、巩固提高阶段（xx月xx日xx月xx日）。
　　学校要对这次专项治理工作进行认真总结，针对治理中发现的问题，建立健全治理工作长效机制，坚持开展下去，可通过组织相关人员跟踪督查，不定期进行明查暗访等形式，加大监管力度，坚决杜绝抬头反弹现象发生，确保各项整改措施落到实处。
　　六、处理办法
　　（一）对违纪教师的处理。
　　依据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及有关规定，视情节轻重分别给予以下处理：
　　1、取消当年绩效工资和评优资格，三年内不得参加专业技术评聘；三年内不得晋升工资；
　　2、对取得“名教师”、“骨干教师”、“学科带头人”等称号的违规教师，按授予权限建议取消其相应的荣誉称号；对于中层以上干部免去现任职务，三年内不予提拔。
　　3、警告、记过、降低专业技术职务、撤销专业技术职务或者行政职务、待岗。
　　（三）对其他情况的处理。
　　对违规办班补课过程中造成学生人身伤害事故的学校和教师，要依法赔偿受害学生经济损失。情节严重的，依照有关法律规定进行严肃处理。