由于农民专业合作社的特殊性质，合作社中农民必须是占大多数的比例，为了避免出现无序竞争的可能，企业、事业单位和社会团体也被限制加入农业专业合作社。每个农民都可以根据自己的经济利益、经济要求参与民主决策，进行民主监督。
　　第三章成员
　　第十九条具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会组织，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。但是，具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。
　　农民专业合作社应当置备成员名册，并报登记机关。
　　第二十条农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十。
　　成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会组织成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会组织成员不得超过成员总数的百分之五。
　　第二十一条农民专业合作社成员享有下列权利：
　　（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权，按照章程规定对本社实行民主管理；
　　（二）利用本社提供的服务和生产经营设施；
　　（三）按照章程规定或者成员大会决议分享盈余；
　　（四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告、会计账簿和财务审计报告；
　　（五）章程规定的其他权利。
　　第二十二条农民专业合作社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。
　　出资额或者与本社交易量（额）较大的成员按照章程规定，可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的全体成员。

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