《民法典》与合同效力规定有冲突时怎么办

　　一、《民法典》（自2021年1月1日起实施）与合同效力有冲突时怎么办？
　　我国对于合同效力的判定在合同法中作了相关的规定，一般情况下，上位法优于下位法，特殊法优于一般法，这是解决法律冲突的一般原则。合同法是民法的特殊法，也可以说是专业法，所以在两者发生冲突时适用《民法典》。
　　二、合同法规定合同无效的几种情形
　　（1）以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益
　　根据《民法通则若干问题的意见》第68条之规定，所谓欺诈是指一方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误的意思表示。因欺诈而订立的合同，是在受欺诈人因欺诈行为发生错误认识而作意思表示的基础上产生的。
　　根据《民法通则若干问题的意见》第69条的规定，所谓胁迫，是以给公民及其亲友的生命健康、荣誉、名誉、财产等造成损害或者以给法人的荣誉、名誉、财产等造成损害为要挟，迫使相对方作出违背真实意思表示的行为。胁迫也是影响合同效力的原因之一。
　　依《民法典》第148条规定，一方以欺诈、胁迫等手段订立的合同，只有在有损国家利益时，该合同才为无效。
　　（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益
　　所谓恶意串通，是指当事人为实现某种目的，串通一气，共同实施订方合同的民事行为，造成国家、集体或者第三人的利益损害的违法行为。
　　恶意串通而订立的合同，其构成要件是：
　　1、当事人在主观上具有恶意性。即明知或者知其行为会造成国家、集体或者第三人利益的损害，而故意为之。
　　2、当事人之间具有串通性。串通是指相互串连、勾通，使当事人之间在行为的动机、目的、行为以及行为的结果上达成一致，使共同的目的得到实现。在实现非法目的的意思表示达成一致后，当事人约定互相配合或者共同实施该种合同行为。
　　3、双方当事人串通实施的行为损害国家、集体或者第三人的利益。恶意串通的结果，应当是国家、集体或者第三人的利益受到损害。法律并不禁止当事人在合同的订立和履行中获得利益。但是，如果双方当事人在谋求自己的利益的同时而损害国家、集体或第三人的利益的时候，法律就要进行干预。
　　恶意串通所订立的合同，是绝对无效的合同，不能按照规定的一般的绝对无效合同的原则处理，而是将双方当事人因该合同所取得的财产，收归国有或者返还集体或者个人。
　　（3）以合法形式掩盖非法目的
　　以合法形式掩盖非法目的，也称为隐匿行为，是指当事人通过实施合法的行为来掩盖其真实的非法目的，或者实施的行为在形式上是合法的，但是在内容上是非法的行为。
　　当事人实施以合法形式掩盖非法目的的行为，当事人在行为的外在表现形式上，并不是违反法律的。但是这个形式并不是当事人所要达到的目的，不是当事人的真实意图，而是通过这样的合法形式，来掩盖和达到其真实的非法目的。因此，对于这种隐匿行为，应当区分其外在形式与真实意图，准确认定当事人所实施的合同行为的效力。
　　以合法形式掩盖非法目的而订立的合同，应当具备下列要件：
　　1、当事人所要达到的真实目的或者其手段必须是法律或者行政法规所禁止的；
　　2、合同的当事人具有规避法律的故意；三是当事人为规避法律、行政法规的强制性规定而采用了合法的形式对非法目的进行了掩盖。
　　（4）损害社会公共利益
　　在法律、行政法规无明确规定，但合同又明显地损害了社会公共利益时，可以适用“损害社会公共利益”条款确认合同无效。
　　（5）违反法律、行政法规的强制性规定
　　违反法律、行政法规的强制性规定的合同，是指当事人在订约目的、订约内容都违反法律和行政法规强制性规定的合同。《合同法解释》第4条明确规定：“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。”
　　需要说明的是，违反法律、行政法规的强制性的合同，当事人在主观上是故意所为，还是过失所致，均则非所问。只要合同违反法律、行政法规的强制性规定，则就确认该合同无效。
　　在处理这种情况时应适用于《民法典》。实践中，许多民事诉讼案件都会发生这种情况，法院在审理案件时，会根据上位法优于下位法，特殊法优于一般法等基本原则来选择适用的法律。
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