什么是主审法官办案责任制?
8月24日 枯心人投稿 【为您推荐】平江县律师鄞州区律师淮阴区律师荣县律师瑞昌市律师江岸区律师江汉区律师
近年来错案、冤案被揪出的事例层出不穷。作为为人民服务的机关司法机关的信誉遭到人们的质疑,其严重受到损害。基于此,国家提出了主审法官办案责任制。即由法官自己裁判,自己负责。出了冤案、错案再也不会投诉无门了,办理案件的司法人员都要承担与己相关的责任。
一、什么是主审法官办案责任制
十八届三中全会提出,完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责。把审判权集中到优秀法官手中,构建以主审法官为中心的审判团队,实现让审理者裁判、由裁判者负责,是当前司法改革的现实需要。
“把审判权集中到优秀法官手中,构建以主审法官为中心的审判团队”,决定了只有少数法官才能被选任为主审法官。因为这关系到冤假错案的倒查归责,且实行主审法官办案责任制需要法官具有更优的专业水平,更高的道德品质。这种把审判权集中到一定的法官手中,并实行审判者裁判、裁判者负责的制度就是主审法官办案责任制。
二、主审法官办案责任制对法官有哪些要求?
“把审判权集中到优秀法官手中,构建以主审法官为中心的审判团队”,决定了只有少数法官才能被选任为主审法官。所以,什么样的法官才能担任主审法官,是建构主审法官办案责任制必须解决的“第一要务”。主审法官责任制对法官的要求主要有以下几点:
1、严格主审法官的选任。
(1)从严要求资格。除学历等要求外,最主要是体现在审判业务上,一般应具有10年以上审判工作经历为妥。毕竟,“法律的生命在于经验而不在于逻辑”。从现实情况看,在基层法院,初任审判员、助理审判员的年龄一般都在30岁以下,10年审判工作经历的要求不会出现年龄过大的现象;在中高级法院,可能年龄稍大。至于没有上诉改判、发回重审、信访案件等细节,各法院可根据本院法官的实际状况作出规定。
(2)严格选任程序。可以借鉴人事调整中竞争上岗的做法,通过一定的竞争方式选任,但又不唯竞争,着眼点仍在其个人的审判业绩,比如通过考察主审法官候选人调解能力、驾驭庭审能力、撰写法律文书优劣等纯审判事务,对其业务能力作出综合评判,不可局限于传统的对竞选演讲打分唱主角。同时注重其领导能力、道德品质、社会影响,尤其律师、检察官对法官的综合评价。也就是说,把最优秀的法官选任为主审法官。
2、落实主审法官的职责。
(1)从“让审理者裁判、由裁判者负责”的要求出发,院庭长签发、审核文书的权力均应下放给主审法官,而不是局限于调撤法律文书。这是当前改革亟须解决的最直接、最现实,最能体现是否真正落实改革方案的问题。调撤的方式结案,体现出的是当事人的处分权,法院只是确认,只要没有发现违法的疑点,法院一般均应予准许,基本难以体现法官裁判权发挥的优劣。
(2)因此,落实主审法官职责任重而道远。可以说,没有主审法官审核、签发文书权限的改革,都是不彻底的改革,是没有得以完善的主审法官、合议庭办案责任制,“权责统一”只能沦为一句空洞的口号。至于案件分配、主持庭审、组织合议等,当是主审法官职责的应有之义。对院庭长仍然审核、签发文书,列席并未参与审理案件的合议,有权对合议庭结果提出异议并提交审委会讨论的做法,都是不完全落实主审法官职责、与“让审理者裁判、由裁判者负责”要求相违背的做法。
总之,主审法官办案责任制就是选取一批优秀的专门的法官来进行办案,并由这些法官自己负责自己所办理的案件。从而减少或者杜绝冤假错案的发生。这就是小编为大家整理的关于什么是主审法官办案责任制的相关内容。在生活中难免会遇到各种各样复杂的问题困扰,若是您有法律的难题,您可以咨询律图律师。
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