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还有多少肖园长
  一个动物园园长,充其量是个副处级,竟也随随便便就有八百来万元的"不明收入",外加一千四百多万元的贪污事实,不能不引起人们深思!
  最近一位名叫肖绍祥的动物园"园长"非常火,其行为被称为"虎口里夺食,鸵鸟腿上劈肉"。其人一边大口地侵吞工程款拆迁款,一边大手笔虚开发票。根据北京市检二分院指控,肖绍祥在主管动物园基建、110千伏输变电站拆迁、动物园兽舍改造、陶然亭公园玉虹桥改建等工程项目中,采取侵吞工程款及拆迁款、虚开发票等手段,贪污一千四百余万元。此外,在案发之前,还有八百余万元钱款无法说明具体合法来源。
  近些年,土地、矿产、房地产等领域腐败案件频发,单个项目动辄有数千万乃至上亿元问题资金流出,从而引发了社会的高度关注,政府有关部门也重点查处了一批典型案例。殊不知,一些如"动物园园长"这般看似冷门的行业负责人,折腾起来也非"小打小闹",不少"肖园长们"都长期"潜伏"在各个"冷门"行业的清水衙门里低调"办公"。
  譬如,在远离"陆上地产"的海洋渔业,不到半年,仅海南海洋渔业系统就有二十余名干部落马;在西伯利亚寒流必经的内蒙古草原,2012年,在巴彦淖尔居然发生了扶贫"系列"腐败案,该市及五原县等八个两级扶贫办的十名扶贫官员被查处,贪污总金额近千万元;更让人想不到的是殡仪行业,居然也成为了近年来腐败滋生的重症区,大到陵墓工程发包、墓料购进,小到遗体火化、骨灰盒采购,无不被雁过拔毛。
  正如有些贫困县不"贫","清水"部门也并不"清","肖园长们"这些多少有点讽刺的案例,用巨大的反差和事实成功颠覆了人们对于"清水衙门"的一贯认知。监测发现,"冷門"单位的腐败案件尽管"出镜率"不高,但每次查处案例的涉案金额都不是小数目。扶贫、农业、民政等公众心中的"清水衙门",有的甚至成了腐败重灾区。
  为什么会这样呢?对此现象,中山大学廉政与治理研究中心论文称:随着公众对公共服务需求的增加,公共卫生、园林绿化、环保等"冷部门"也变成了"热衙门",可以支配大量的资源和资金,从而为腐败提供了机会。
  与"油水部门" 贪腐领域动辄数亿元的金额相比,"清水衙门"里的"肖园长们"克扣点"口粮",不过是蜻蜓点水。然而一再发生在清水衙门里的腐败案件,潜在的危害反而更大。首先是"全面开花"加大了查处难度。第二是多发于地方职能部门,盘根错节,拔出萝卜带出泥,一查就是一大片。最严重的是社会影响。君不见,农林牧渔再算上殡仪,哪一个不是跟老百姓的利益息息相关?肖园长案发后便有网友说:"这年头,管动物的都有问题了,管人的更没法信了。"用一句很流行的话总结就是:极大地伤害了职能部门的公信力。
  【原载2014年8月8日《中华工商时报·每周评
  弹》】
  题图/站得高,看得远/董保发
 
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