来源:光明网 不久前中央出台的《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》,明确要求通过国家文化公园建设,集中打造中华文化重要标志和民族性世界性兼容的文化名片。所谓民族性世界性兼容,就是要以我以主,兼收并蓄,面向世界,讲好中国的长征故事。因此长征国家文化公园的建设应该具有国际视野,研究借鉴世界各国在国家公园建设中的有益作法。而房车(自驾车)露营地几乎是全球所有国家公园的"标配",因此在长征国家文化公园建设中应该摆上位置,使其成为传承"长征精神"的重要载体。 (一)长征沿线露营地是弘扬长征精神的重要载体 在我国,由于房车旅行刚刚兴起,在一般人眼中属于高消费。而从房车产业的发展实践看,房车露营旅游是一种自由健康且经济实惠的旅行方式。近代露营的起源缘于为了在自然环境中开展对青少年的教育而发起,因此营地生活成为学校教育的重要补充。在露营文化发达的国家,房车旅行露营已经成其日常生活的一部分。因为房车内露营所需生活用品相对完备,对露营区内的设施要求较低,对自然环境的影响能降到最低限度,所以深受民众的欢迎。以全球15个最佳露营地为例:2018年全年的露营人数共超过千万人次,旺季供不应求。 随着我国人民群众物质文化生活的日益提升,房车(自驾车)露营旅游越来越受到人们、特别是年轻人的追捧。而红军长征"风雨浸衣骨更硬,野菜充饥志越坚"的精神内涵,长征沿途雪山草地、高原湖泊、山川河流等丰富的自然景观,非常适合开展房车(自驾车)露营旅游。这种体验式的露营旅游形式非常有利于彰显"长征精神"的文化内涵和整体辨识度。广大青少年通过这种形式的露营文化体验,更容易感受到中华民族伟大奋斗、伟大梦想等精神,以进一步坚定文化自信。因此从一定意义上讲,房车露营旅游与长征国家文化公园有着本质上的契合度,而长征沿线露营地则应该成为弘扬长征精神的重要载体,这是丰富长征国家文化公园建设的题中应有之意,也是理想和现实的选择。 (二)在长征国家文化公园中建设露营地是科学选择 国际上对国家公园和露营地开展研究和建设的时间较早。比如世界上第一个国家公园美国黄石公园,从1872年3月2日就被正式命名为"保护野生动物和自然资源的国家公园",以后所有的美国国家公园基本上都继承了这一宗旨,为了保护环境,保持国家公园的原生态,不准建设大型酒店、山庄之类的建筑。因此在后来的建设中,为了方便公众旅游及娱乐,美国62座国家公园都设有不同类型的露营地,方便房车或自驾车前往露营。 长征国家文化公园既担负着保护生态的使命,同时还担负着保护文化遗存的使命,建设大规模建设酒店、山庄之类的建筑不是一个好的选择。长征沿线大多地广人稀,如建酒店解决旅游住宿,不仅影响生态环境,而且由于在大多数地区旅游季节性强、客流比较分散,酒店经营会非常困难,既不环保,也不经济。而通过房车(自驾车)露营的形式,既可保护生态自然资源和文物,又能丰富国家文化公园的内容,用较小的投入(相对投资建酒店来讲),为人民群众提供更多的服务。露营地建设可由各级政府出资或融资建设,并授权或委托运营商进行市场化运营。 (三)标准化建设是国家公园露营地建设的必由之路 建设长征国家文化公园露营地必须走标准化之路。在这方面,国际房车界已经走过了漫长的过程。成立于1932年的世界露营及露营车协会指导成员国协会根据自身实际情况编制了露营地建设标准,通过该标准为露营者提供选择露营地的设施和服务的参考。世界上房车露营旅游比较成熟的国家一般都按照接待与服务、卫生设施和房车营位等将露营地划分为五个星级标准,各星级标准的价格从免费到40欧元不等。 目前,国内露营地建设尚处于初级阶段,尽管相关协会也制定了《中国体育休闲(汽车)露营营地建设标准(试行)》,但在实践中还没有真正符合国际露营标准的露营地。需要研究国际露营地发展的规律和规则,建立起既符合国际标准、又具有自己特色的露营地和露营地标准体系。长征国家文化公园地域辽阔,资源分散,社会经济发展差异较大,游客的需求也各有不同,因此应参考国际成功经验,参照国内试行标准,分级别建设。 (四)品牌化连锁经营是房车露营地的发展方向 目前,全球房车房车露营比较发达的国家都实现了品牌化连锁经营。比如美国的KOA集团、英国房车露营俱乐部连锁营地和欧洲各国共有的连锁营地品牌顶级露营等。欧洲露营行业的领军企业ACSI(国际汽车露营服务),其业务覆盖31个国家,已成为广受消费者喜爱的品牌。正因为品牌化连锁经营实现了低廉的价格和优质的服务,才使露营成为广大游客旅行住宿的首选。 这种品牌化连锁经营的模式值得我们借鉴。比如:在长征沿线各城市建立长征国家文化公园露营联盟,统一品牌,统一形象标识,统一运营管理,统一服务标准,发展连锁经营,提高服务质量,降低运营成本。这就需要长征沿线各省(市)和企业共同发力,密切配合,形成合力,共同探索长征国家文化公园露营地品牌化连锁运营的模式。而随着我国近几年来房车露营旅游产业的发展,国内已经出现一批围绕房车产业深耕的品牌企业。比如:由洪泰文旅推出的陆游房车,正在积极促进房车长征红色旅游,并与国际顶尖房车露营旅游品牌建立起良好合作关系。这些企业已经具备了良好的国际视野和本土化的运营经验,有能力进行长征露营地的标准化开发和连锁运营。 (五)利用政府专项债建设长征国家公园房车露营地 长征国家文化公园的建设具有很强的国家行为和公益性质,因此其中的露营地建设作为旅游基础设施需要国家或当地政府投入。而运用政府专项债进行长征国家文化公园露营地建设是一条比较实际的途径。从项目属性来看,它属于社会事业范畴,既是一个旅游公共建设项目,又是一个市场化项目,具有公共服务和市场化的双重属性,可以通过市场化营运,确保债券的还本付息。因此,完全符合发行政府专项债券的要求。 同时,该项目还具有较强的带动效益。世界旅游组织研究表明,在发展中国家,投资旅游产业所带动相关的投资带动比是1:7;同时,旅游消费支出每增加一个单位,工业产值可扩大3.7倍,国民收入可扩大2.7倍,投资可扩大0.9倍。因此,用政府专项债券投资国家文化公园露营地建设将在疫情后拉动经济的恢复和发展将起到积极推动作用。