简析建筑工程安全管理问题

　　1 加强建筑工程安全管理的重要性
　　建筑工程施工是我国当前安全事故频发的一个行业，导致这一现象产生的因素是多方面的，这在一定程度上反映出我国对这一问题不够重视，缺乏强有力的安全管理机制，这给我国经济的迅速发展、社会的稳定有序以及人民生命财产安全都带来了严重威胁。因此，加强我国建筑工程安全管理具有极为重要的现实意义。具体说来，主要表现在以下两个方面：
　　一方面，加强建筑工程安全管理能够为施工人员提供良好的作业环境，使施工人员能够免于安全事故的人身伤害，提升施工人员的工作效率，从而有效避免由于施工安全事故所导致的工程进度中止等问题，同时也能够在一定程度上降低由此产生的恶劣社会事件的产生几率。
　　另一方面，由于我国当前建筑市场发展迅速，建筑项目开工规模越来越大，建筑项目施工的复杂程度也越来越高。尽管我国目前已经出台了一些安全施工相关的法律法规，但是仍然难以适应当前建筑行业的发展现状，再加上我国法律在现实中的执行力较差，导致我国建筑工程安全管理问题缺乏有效的司法解决途径。加强建筑工程施工过程中的安全管理能够提升政府相关部门的社会形象，也有助于建筑企业自身经济效益的提升。
　　2 导致我国建筑工程安全事故频发的因素分析
　　我国建筑工程安全事故频频见诸报端的现象是由多方面因素共同导致的，具体说来，主要包括以下几个方面的因素：
　　2.1 建筑工程各参与主体没有严格履行自身责任
　　就我国当前建筑工程施工现状来看，有法不依、违背建筑流程施工、将工程分包给资质不够的企业施工、签订霸王条款、工程款长期拖欠等问题严重存在，这就使得建筑工程参与主体对于安全管理问题采取了消极应对的态度，在安全防护方面的资金支持难以到位，再加上为了赶工期而进行的交叉作业以及高强度施工，就为安全事故的产生埋下了隐患。
　　2.2 缺乏完善的法律规章制度
　　最近一段时期以来，尽管我国已经出台了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，但是距离完善的安全生产法律体系的构建还是存在一定距离的，并且在此基础上的配套制度建设也显得比较落后，不能满足我国当前建筑工程安全管理的现实需要。
　　2.3 用于安全管理的资金支持得不到落实
　　我国政府部门关于建筑工程施工过程中的安全防护费用支出进行了明确的规定，要求建设单位以及施工单位应当在合同中将用于安全防护的费用支出予以明确，并以此为依据在施工过程中严格执行。但是，在实际操作环节，由于业主更加注重自身的经济效益，而忽视了对施工企业安全管理工作的考察。这就会导致施工单位为了获得项目而不惜压缩安全管理资金，从而使得施工过程中许多安全防护措施由于缺乏资金而难以实现，也给建筑工程的安全管理问题带来威胁。
　　2.4 施工企业安全管理意识不到位
　　我国施工企业管理人员往往只重视经济效益以及施工进度，对于现场的安全管理重视程度并不是很高。有的施工企业所设置的现场安全管理机构只是徒有虚名，对于日常检查过程中所发现的安全隐患并没有坚持改正，而只是流于形式，这种安全管理意识的不到位也会导致建筑工程安全管理问题的产生。
　　2.5 建筑工程施工人员缺乏较强的安全意识
　　建筑工程施工是一项具有较大安全风险的行业，需要广大施工人员树立良好的安全作业理念。但是，由于我国建筑施工人员的整体素质较低，建筑单位对施工人员的安全意识宣传教育不到位，使得施工人员在作业过程中往往存在较大的侥幸心理，对于安全防护工作疏忽大意，极易导致安全事故的产生。
　　3 加强我国建筑工程安全管理的对策措施
　　针对上述部分关于导致我国建筑工程安全事故频发的因素分析，笔者提出以下几个方面的对策措施，以期能够对我国当前建筑工程的安全开展提供一点可借鉴之处：
　　3.1 树立科学的安全生产管理理念
　　在整个建筑工程施工过程中，都应当始终遵循安全生产的管理理念，在工程进度、工程质量以及施工工艺等各个环节都应当坚持这一理念。在安全管理过程中忽视了任何一个环节，都有可能会导致安全事故的产生，给企业形象以及人民生命财产安全带来严重损失。所以，建设主管机构以及建筑单位应当统一思想：施工安全无小事，必须始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工过程中最主要的工作来开展。
　　我国颁布了《施工建筑企业在安全生产方面的评价标准》，依据该制度，各施工企业应当立足本企业的生产实际构建起一套完整的安全生产制度。这套安全生产制度包含的风险指标主要包括以下几个方面：安全生产的管理体制、对相关机构及人员的特定管理、在安全技术方面的管理和对施工设备的安全管理企业在施工项目的投标阶段，可以应用分级指标体系，对工程的风险程度进行评估，以指导后期实施过程中的安全管理方法与措施。
　　3.2 构建科学的企业岗位风险评价指标体系
　　建筑施工是一项复杂的体系，所涉及到的岗位非常多，不同的岗位其所面临的风险程度是不同的，企业应对这些岗位的风险程度进行统评估，根据不同岗位的风险程度，确定不同岗位的安全费用投入和安全管理措施，提高安全管理的科学性，以实现最优目标。经济与安全效益岗位的风险评价指标系中有四大指标，即管理方面、个人行为、环境卫生和物品设施方面。
　　3.3 加强对施工人员的安全意识培训
　　为了进一步提升建筑工程施工人员的安全意识和安全素质，施工企业应当定期或者不定期的针对施工人员开展安全教育，宣传安全作业意识，培训安全施工技能。对于一线施工操作人员，应当着重加强他们的安全操作规程教育;而对于各级领导干部以及技术管理人员，应使他们加强学习建设工程安全生产的相关法律、法规及规范性文件，提高安全管理水平，加强岗位培训落实安全考核制度和资格认证制度，对于不符合规定的人员不准其在相关岗位工作;建立健全意外伤害保险制度。由于风险的不可预知性，采取意外伤害保险制度是保护施工人员人身权利的一项很好的措施。
　　4 结束语
　　通过上述几个部分的分析与论述，我们可以看到，加强我国建筑工程安全管理在当前形势下具有极强的现实意义。我们应当对这一问题给与充分的重视，认真分析导致我国建筑工程安全管理存在问题的各方面原因，充分调动各方面的积极因素，采取有效措施予以应对。只有这样，才能够将建筑工程中的安全隐患及时消除，确保建筑工程质量，为人民生命财产安全提供有力保障。