网约车管理实施细则座谈会简报

　　简报一：
　　记者今日获悉，交通运输部昨天在北京召开网约车平台公司座谈会，滴滴、神州、首约等7家网约车和顺风车企业主要负责人参加了会议。交通部副部长刘小明指出，各公司要主动和地方管理部门对接落实相关规定，开展资质申请工作，通过正当途径理性反映意见建议。
　　11月1日起，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式施行。11月3日，交通运输部在北京召开了网约车平台公司座谈会。包括滴滴、神州、首约等7家网约车和顺风车企业主要负责人参加了会议，会议特邀了中国消费者协会商品服务监督部主任皮小林参加。
　　据介绍，各企业主要负责人介绍了企业发展有关情况，对深化出租汽车改革两个文件再次表示肯定。同时也表示，支持网约车监管信息交互平台的建设，将积极按照两个文件和地方实施细则要求做好规范发展工作。同时，他们也就更好地配合和执行各地政策提出了意见建议。
　　皮小林向各平台企业通报了中国消费者协会组织开展的《20xx年网约车服务体现式调查报告》的相关情况。他指出了消费者在线下体验过程中集中反映的突出问题，主要包括线上线下车辆、驾驶员不一致，驾驶员行车过程中存在打电话、玩微信、抢红包等不安全驾驶行为，投诉渠道不畅通，发票取得困难等。他建议平台不要仅仅定位于信息平台，而应该定位于运输服务提供商。
　　刘小明在座谈会上提出，网约车企业要下大力气打造高品质服务，依法承担承运人责任和相应社会责任，严格落实安全和服务主体责任;要主动和地方管理部门对接落实相关规定，开展资质申请工作，通过正当途径理性反映意见建议，与地方有关部门共同推进行业健康稳定可持续发展。
　　据记者了解，11月1日起网约车新政正式实施，但各地落地细则仍在陆续制定中，北京和上海等一线城市的落地细则经过公开征求意见后，还没有正式公布。简报二：
　　10月25日上午，丽水市运管局召开了网约车管理实施细则座谈会，会议由市运管局副局长何海龙主持，政协委员孙亚，人大代表李小军，法律专家黄耀，市交通运输局运输处处长徐建坤，市运管局局长蒋仲胜，市运管局出租车管理科科长梅振伟，三家出租车公司代表以及网约车代表参与了讨论。
　　会议首先介绍了此次制定《丽水市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》的法律依据以及相关情况，并对部分条款做了解释和说明。
　　会上，来自出租车、网约车的从业者和政协委员、人大代表、法律专家一起，围绕拟出台的实施细则展开讨论，讨论涉及了网约车准入审核，网约车保险额度的确定、传统出租车与网约车数量调控、网约车车主转租、从业人员培训考核、网约车与出租车报废条件不对等多项问题，讨论深入而全面，会场气氛热烈。
　　在听取发言后，市运管局表示将充分考虑各方意见建议，如实进行梳理汇总，为实施细则的出台奠定基础。简报三：
　　10月24日-25日，宁波市客管局组织召开了三季度出租汽车行业管理暨网约车规范管理推进工作会议。宁波市客管局副局长曹明、宗勇出席会议，会议由出租汽车管理处丁京海处长主持。会议邀请了市运管局、水陆治安分局相关负责人参会，各县(市)区运管所分管副所长、业务部门负责人，市出租汽车协会、信电公司相关负责人和局出租汽车行业改革工作小组成员参加会议。
　　会议学习传达了《宁波市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》的主要内容，相关处室负责人分别对网约车3项许可、从业人员考试相关工作安排及网约车信息化监管平台建设情况作了介绍。参会人员就网约车规范管理推进相关工作进行研讨，并提出了诸多建议意见。
　　最后，曹明副局长对网约车规范管理的出发点和必要性进行了阐述，并提出了四点要求：一是要正确理解、准确把握网约车实施细则的主要精神，学习好、理解好、汇报好;二是要把握好正确的行动方向和操作策略，明确过渡方案;三是要按照网约车实施细则有关要求做好3项许可操作流程;四是要集中精力积极稳妥推进网约车规范和巡游出租车改革。同时，各县(市)区要密切关注新老行业动态信息，切实做好行业稳定工作。