国资委今年将适时研究组建新央企
证券时报记者 江聃
"今年将把落实《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》有关要求和实施国企改革三年行动结合起来,以市场化为原则,依法合规、积极稳妥指导央企做好重组工作。"国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗1月19日在国新办新闻发布会上如是表示。彭华岗说,2022年将更注重在顶层设计上去考虑问题,更注重专业化的整合和产业布局的调整。
据介绍,2022年,在战略重组方面将稳步推进钢铁等领域的重组整合,在相关领域适时研究组建新的中央企业集团。在专业化整合方面,将积极推动粮食储备加工、港口码头等领域的专业化整合。
数据显示,2021年中央企业实现营业收入36.3万亿元,同比增长19.5%,两年平均增长8.2%;实现利润总额2.4万亿元,净利润1.8万亿元,分别同比增长30.3%和29.8%,两年平均增速分别为14.5%和15.3%。
在谈到央企重组整合时,彭华岗说,2021年央企重组整合项目之多、力度之大、规模之新、效果之好,是前所未有的。这些项目的成功实施,有力推动了国有资本布局结构优化,提高了资源配置效率,促进了行业转型升级,提升了企业核心竞争力和发展质量。
彭华岗介绍,2022年,国务院国资委将把落实《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》有关要求和实施国企改革三年行动结合起来,以市场化为原则,依法合规、积极稳妥指导央企做好重组工作。
一方面,注重做好总体统筹规划,进一步加强顶层设计,深化对相关行业、企业的系统性研究,围绕产业结构性矛盾突出、同质化竞争严重、创新资源分散的行业和领域,统筹规划重组整合的总体目标方向和重点任务,有计划、有步骤、有节奏地稳步推进。
另一方面,战略重组方面,聚焦落实供给侧结构性改革、创新驱动发展、建设制造强国等国家战略,按照"成熟一户、推进一户"的原则,稳步推进钢铁等领域的重组整合,在相关领域适时研究组建新的中央企业集团。专业化整合方面,将以业务做强做精为目标,以优势企业为主体,积极推动粮食储备加工、港口码头等领域的专业化整合。
此外,2021年国企改革三年行动70%目标任务顺利完成。2022年,国企改革三年行动有一个重点任务是,支持和引导国有股东持股比例高于50%的国有控股上市公司,引入5%及以上的战略投资者,作为积极股东,参与公司治理。
彭华岗表示,这是国企改革三年行动提出来的一项改革措施,属于鼓励倡导,不是必选。此举旨在通过引入积极股东参与公司治理,进一步提高公司治理水平,为上市公司赋能,促进上市公司提高核心竞争力。
去年市场上约有13户央企控股上市公司开展了这项改革。彭华岗说,下一步改革过程中,将继续支持、鼓励央企引入积极股东来参与公司治理。
彭华岗指出,到底哪些央企参与,既要看央企的股权结构是不是存在释放资本的空间,同时也要看意愿。按照市场化和上市公司规则来推进,成熟一个推进一个,绝不能搞运动式的,也不能搞"拉郎配"。
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