广东社科院预计广东今年GDP逾13万亿元，战略性产业是发展引擎

　　南方财经全媒体见习记者梁施婷 广州报道 4月26日，广东省社科院发布《广东经济社会发展形势与分析（2022）》蓝皮书（下称＂蓝皮书＂），从宏观经济、产业发展、科技创新、金融发展等13个方面，分析总结了2021年广东经济社会发展的主要成绩、面临的主要问题和挑战，以及2022年广东经济社会发展主要趋势。
　　＂经济持续恢复形势依然复杂严峻。＂广东省社科院改革开放与现代化研究所所长邓智平作出如此判断。去年，广东继续稳守经济第一大省，全年地区生产总值（GDP）达到12.4万亿元，同比增长8.0%。但今年，广东在＂稳增长＂方面存在多重挑战：经济增长速度逐季度减缓；投资和居民消费在低位增长、复苏动力不稳；同时行业恢复的增速差异较大，医药、电气等行业保持两位数增长，但造纸和制品制造业、农副食品加工业等传统行业增速较低。
　　广东在今年一季度的开局迎难而上，一季度GDP同比增长达到3.3%。这背后既有广东持续产业升级带来的韧性，也反映着内外部环境超预期的不可控。
　　纵观全年的增长情况，蓝皮书给出了同比增长5.5%左右的预测，预计全年广东的经济总量将达到13.4万亿。蓝皮书建议，广东在稳增长、促改革、防风险等方面进一步加强财政、产业、区域等各项经济政策等协调配合，以逆周期政策稳增长，注重长期经济动能的培育。
　　广东正补投资和消费短板
　　蓝皮书指出，世界经济持续复苏，但仍面临新冠病毒变异等较多不确定因素。
　　邓智平向南方财经全媒体记者表示，国内多地在疫情防控中都出现了物流受阻的问题，而物流畅通是保障产业稳定的重要条件，广东也需要重视解决物流最后一公里的问题。
　　实际上，广东已经开始为企业派＂定心丸＂。广东省政府在今年一季度经济形势研判会上提出，要全力稳定工业经济运行，狠抓重大产业项目建设，抓好工业技改和＂小升规＂，推动企业提质增效与产业梯度转移相结合，做好货运物流保通保畅工作，确保产业链供应链安全稳定。
　　广东在今年除了要应对突发疫情的冲击，正在着手解决需求复苏动力不稳定的问题。
　　在投资方面，广东一季度固定资产投资同比增长6.2%。一季度工业投资同比增长达到34.8%，相比之下基础设施及房地产投资对整体投资对支撑力度减弱。而今年广东正加大基础设施的投资。
　　广东省发改委公布的2022年重点项目显示，今年广东省共安排省重点项目1570个，总投资7.67万亿元，年度计划投资9000亿元。当中，基础设施重点项目554个，占全部项目年度计划投资的50%以上。
　　蓝皮书建议，广东要鼓励促进社会力量投资，继续放宽社会资本准入门槛和各种限制，保护社会资本参与投资的合法权益，引导基础设施投资向粤东西北地区倾斜，扩大对农村地区公共服务品领域的投资规模。
　　在消费方面，一季度广东社会消费品零售总额达到1.12万亿元，同比增长1.7%。局部多点疫情反弹对城镇消费影响较大，但农村消费却呈现出韧性，一季度乡村消费品零售额同比增长10.2%。
　　早前，广东省在一季度经济形势研判会上已提出，要出台鼓励汽车消费的政策措施，实施促进家电、文旅、餐饮等消费专项行动，促进农村消费提质升级，大力培育智慧产品和服务、预制菜等新型消费。
　　对此，蓝皮书也建议，把扩消费与促民生相结合，逐步取消对消费行为的行政性限制，更好地满足人们日益增长的多样化、个性化、高端化的消费需求。
　　预计R&D投入强度达到3.5%
　　尽管全年的困难挑战不少，但结构向好调整的趋势不变。广东省社会科学院副院长向晓梅表示，20个战略性产业集群将成为2022年工业经济增长的新动能，产业布局将更加优化。
　　去年，广东20个战略性产业集群增加值已经达到近4万亿元，占全省GDP的1/3，发展速度快于全省GDP增速。
　　延续去年的势头，新兴产业在今年继续加快发展。一季度的数据显示，广东规模以上工业增加值同比增长5.8%。其中，先进制造业增加值增长5.9%，高技术制造业增加值增长5.5%， 28.6%，两者的增加值占全省规模以上工业增加值比重达到82.9%。
　　蓝皮书认为，近年来的产业升级和消费升级进入快车道，为广东产业发展提供广阔的市场空间。新冠肺炎疫情为以数字产业、智能产业、云端经济等为代表的新经济形态提供了加速发展的黄金机遇，倒逼传统企业积极推进转型升级。
　　在今年，广东省的数字经济将探索制造业转型的新模式。《2022年广东省数字经济工作要点》提出，要以＂一企一策＂＂一行一策＂＂一园一策＂＂一链一策＂，支持骨干企业打造行业应用标杆示范，推动中小工业企业＂上云上平台＂，做深5G 工业互联网行业融合应用，并且新增推动5000家规模以上工业企业实施数字化转型。
　　广东的科技创新重点领域今年将提速发展。蓝皮书预计，2022年R&D投入强度达到3.5%左右。
　　南方财经全媒体记者了解到，该预测比2021年提高了至少0.49个百分点。在受访专家看来，这意味着广东不仅要加大投入的力度，更要突出精准。从目前来看，广东电子信息领域的高端芯片、高端装备制造产业的高档数控系统、高可靠性电主轴等关键部件多依赖进口。
　　向晓梅表示，广东应该积极探索关键核心技术攻关，促进源头创新系统突破，继续优化数字技术创新生态，完善绿色技术创新体系，推进国际科技创新合作，使得国家战略科技力量体系在广东的布局进一步完善和壮大。
　　在新动能的支撑下，蓝皮书预测的全年增长速度仍然乐观，与全国的目标增速持平。蓝皮书预计，广东全年GDP增长为5.5%左右，经济总量将达到13.4万亿。其中，三大产业预计分别同比增长4%、6%和5%，固定资产投资和社会消费品投资预计分别同比增长8%和6.5%。
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