顶级互联网服务提供商威胁要减少创新减少网络升级支出

　　你现在讨厌你的互联网服务提供商了吗?几乎所有的顶级互联网服务提供商都告诉联邦通信委员会，如果他们面临额外的监管，他们将停止在网络升级方面的投资，他们将不得不停止创新。
　　这些公司警告联邦通信委员会不要将宽带划分为电信服务，这将使互联网服务受到《通信法案》第二章更严格的＂通用运营商＂规则的限制。长期以来，美国一直将＂共同运营商＂(common carrier)的地位应用于电话网，为确保所有美国人都能负担得起电话服务的普遍服务义务以及其他促进竞争和消费者选择的规则提供了理由。
　　消费者权益倡导人士说，美国联邦通信委员会(FCC)要对互联网服务提供商实施严格的网络中立性规则，就必须获得＂通用运营商＂的身份。这些规则将迫使isp平等地对待所有第三方Web服务，不降低竞争服务的质量，也不加快Web服务的更新速度以换取报酬。
　　毫不奇怪，这是互联网服务提供商最不愿意看到的。
　　信中说:＂今天的监管框架帮助美国每年提供近1100万个就业岗位，并释放了超过1.2万亿美元的投资，用于先进的有线和无线宽带网络，以及一个全新的应用程序经济。＂＂我们看到平均每年有超过600亿美元的资金投入到有线、光纤、固定和移动无线、电话和卫星宽带网络中。而且宽带每年都在改善:仅2013年，宽带的平均速度就跃升了25%，这表明当今的互联网没有所谓的＂慢线＂。＂
　　互联网服务提供商在给FCC的信中称，在2009年和2010年FCC考虑第二条款时，＂即使是潜在的威胁＂也导致＂一些互联网服务提供商＂的市值下降了10%。互联网服务提供商写道:＂今天，《第二修正案》的支持者没有解释，在《第二修正案》的框架下，未来数千亿美元的风险资本将从何而来，以改善和扩大今天的网络。＂＂他们很快就忘记了，10年前，当欧盟委员会认定《第二修正案》不适用于宽带网络时，我们看到了数十亿美元的最新宽带网络投资和进步。＂
　　互联网服务提供商一直在吹嘘他们在宽带基础设施方面的投资，尽管Vox指出，互联网行业自己今天的数据显示，投资实际上已经下降。
　　与此同时，威瑞森放慢了在新泽西州的投资，并在阿斯特福(astroturf)运动中结束了向所有居民提供宽带服务的义务。
　　尽管如此，互联网服务提供商在信中声称，只有维持现状，即＂稳定的监管框架＂，才能＂促进未来的投资、创新和消费者选择＂。
　　根据美国宪法第二章，新的服务项目、选项和功能将被推迟或完全放弃。消费者将面临更少的选择，以及更少的适应性和反应性互联网，＂他们写道。＂一个差异化、创新和实验的时代将被一系列的‘政府可以吗?来自美国企业家的请求。那不可能，也不应该成为未来的美国互联网。＂
　　就在几天前，美国电话电报公司(at&t)还声称，通用运营商规则基本上会毁了美国用户的整个互联网。代表《第二修正案》的消费者权益保护团体驳斥了这些论点，称美国航空运输委员会(AT&T)错误地宣称，联邦通信委员会在如何部署通用运营商规则方面没有决定权。共同运营商规则的支持者说，使用第二条款将使联邦通信委员会禁止付费优先协议，即互联网服务提供商对通过其网络访问更快路径的网络服务收费。
　　FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)迄今为止一直拒绝将宽带归类为第二章服务的呼吁，但面对广泛的抗议，他决定要求公众就FCC是否应该发布互联网服务的通用运营商规则发表看法。